Словарь-справочник по социологии - Василий Мокшин

ГОСУДАРСТВО СОЦИАЛЬНОЕ. Демократическое государство, опирающееся на широкую социальную основу, проводящее активную и сильную социальную политику, направленную на повышение илистабильное обеспечение жизненного уровня населения, защиту и реализацию прав и свобод граждан, создание современных систем здравоохранения, образования и социального обеспечения, поддержание неимущих и малоимущих слоев, предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов. Конституция Российской Федерации объявила наше государство Г. с.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС. Отражение совокупностей качественных изменений материального и духовного плана, происходящих в гражданском обществе. В отличие от политического Г. п. в большей степени связан со стихийно-массовой деятельностью граждан как членов гражданского общества и участников Г. п. Эта деятельность проявляется через возникновение и функционирование добровольных организаций, союзов и объединений индивидов, для выражения и защиты собственных интересов. Результатом этой деятельности, существующей автономно, а зачастую альтернативно и оппозиционно государству, и выступает Г. п. Он является совокупностью всех субъект-объектных изменений, происходящих внутри гражданского общества в различных формах социальной активности индивидов, где основным регулятором является не власть, а общественный договор. В своем поступательном движении Г. п. обнаруживает тенденцию к охвату все более широких слоев населения и обретению собственной структуры. Типология Г. п. может быть рассмотрена в зависимости от уровня развития и степени зрелости самого гражданского общества.

ГРАЖДАНСКОЕ СОГЛАСИЕ. Наличие консенсуса, единодушия, согласованности между различными социальными силами гражданского общества (или среди большинства из них) по кардинальным проблемам общественной жизни, что обусловливает согласованные действия граждан по их разрешению. Г. с. основано на совпадении взглядов и на сходных ориентациях индивидов и их объединений. Для его возникновения необходимо политическое оформление различных социальных групп и слоев, союзов и организаций, законченно выражающих интересы членов гражданского общества.

Путь для этого один – переговорный процесс, нахождение компромиссов, где государство – не просто одна из сторон, а центральный орган с функциями арбитра, посредника и координатора сталкивающихся интересов. Г. с. – результат нахождения общих точек соприкосновения социальных сил, функционирующих в режиме и рамках общественного договора как реального переговорного процесса. Своезавершающее выражение Г. с. находит в существовании представительных органов власти гражданского общества (парламента и т.п.), где представлены и соучаствуют все или большинство из участников гражданского процесса. В обществе, где достигнуто максимальное (по наибольшему числу вопросов и между большинством субъектов) Г. с., невозможны социально-политические конфликты и разрушительные тенденции.

Г. с. достигается различными формами: это “круглый стол”, “культурный торг”, “рынок власти”, “способ взаимных уступок”, договор и проч. В конечном итоге наличие Г. с. означает обретение качественно нового уровня интеграции общества. В истории общественной мысли общесоциологическую категорию консенсуса развивали Г. Лебон и Г. Тард (психологическое толкование), Э. Дюркгейм (социологический подход), М. Вебер (смысловая модель идеального типа консенсуса), Ю. Хабермас (теория коммуникативного действия в феноменологической социологии “жизненного мира”) и др.

ГРАЖДАНСКОЕ СОУЧАСТИЕ (УЧАСТИЕ). Понятие, раскрывающее механизм и степень вовлеченности и включенности интересов и деятельности граждан и их объединений в процесс разработки и принятия решений по кардинальным проблемам гражданского общества. Г. с. – центральная идея гражданства. При этом Г. с. должно быть сознательным, когда целью ставится реальное изменение (Р. Дарендорф). Будучи не ангажированным государственно-политическими органами и добровольным проявлением на осознанном уровне гражданской инициативы по изменению, улучшению или перестройке условий общественной жизни, Г. с., как правило, осуществляется через преодоление внутреннего противодействия властей. Г. с. отличается от политического тем, что направлено и реализуется не на уровне и силами государства, а внутри и посредством гражданского общества; поэтому и цели его не касаются реформирования политической системы. Однако для последовательного проведения в жизнь гражданских интересов необходимо придание силам гражданского общества государственно-политического характера, что предполагает уже Г. с. не исключительно в гражданском, а политическом процессе. Само по себе Г. с. не предполагает завоевания и исполнения властных функций. В структуру Г. с. входит не только гражданская активность, но и гражданская культура, наличие ценностно-оценочных ориентаций, социальных интересов; для конкретного гражданина оно возможно как в непосредственных (активная деятельность в общественных движениях, давление на государственную власть), так и в опосредованных формах. Г. с. существует только в странах с развитым гражданским обществом, где оно выполняет функции социализации, самоуправления, воспитания и т.д.

ГРАЖДАНСТВЕННОСТЬ. 1. Активная и сознательная включенность в дела политического сообщества. 2. Психологическое ощущение себя гражданином, полноправным членом политического сообщества. 3. Способность и готовность выступать в роли гражданина. 4. Высшая добродетель свободного и полноправного участника политического сообщества. 5. Приверженность интересам политического сообщества, чаще всего государства, готовность идти на жертвы ради этих интересов. Исторически Г. связана с ранними формами демократии, с непосредственным участием в делах общины. Она оказывается тесно связанной с патриотизмом, является его высшей формой.

С развитием империй и сословных монархий Г. низводится до уровня лояльности, которая и является важнейшей добродетелью подданного, но не свободного гражданина. Лояльность, в отличие от Г., значительно сужает возможность политического выбора. Буржуазные революции дали мощный импульс утверждению добродетелей Г. и патриотизма, которые нередко противопоставляются лояльности. Этому в значительной степени способствовало утверждение прав человека и гражданина. С отчуждением человека и гражданина в буржуазном обществе, с противопоставлением гражданского общества государству и с уничтожением гражданского общества тоталитаризмом происходит кризис Г. Например, происходит разрыв между правами и обязанностями гражданина. Мельчание Г. сопровождается ее отождествлением с лояльностью. Происходит формализация Г., а ее позитивное содержание приобретает внешне самостоятельные, но нередко односторонне развитые формы политической активности, нонконформизма и т.п.

ГРАЖДАНСТВО. Понятие, имеющее политико-юридический социальный смысл. В политико-юридическом отношении Г. синонимично подданству как принадлежности лица к определенной стране, государству. В отличие от этого Г. как социальный феномен означает наличие у индивида как члена данного гражданского общества определенного набора прав, гарантирующего ему равный правовой статус с государственно-политическими субъектами. Эти права традиционно именуются гражданскими, или естественными, существующими наряду с политическими правами подданного. Концепция Г. имеетсвоим началом мировоззрение Нового времени, когда впервые были разведены указанные толкования данного понятия. Б. Спиноза одним из первых обратил внимание на отличия “Г.” и “подданства”: в первом случае идет речь по преимуществу об обладании правами, во втором акцент делается на наличии обязанностей. Дж. Локк, И. Кант, Д. Юм назвали первый признак Г. – обладание собственностью – главным преимуществом, даруемым жизнью в гражданском обществе и неотчуждаемым политической властью. Если статус подданного определялся действием системы установленного (государственного) права, то права гражданина трактовались как неотъемлемые, “естественные”. Дж. Пристли выделил гражданские права, детерминирующие статус Г., в качестве первичных по отношению к политическим. В современной политологии выделяют активное Г. (социальное) и пассивное Г. (как подданство). Т. Маршалл определяет 3 составляющие Г.: свободу слова и неприкосновенность личности; право на участие в создании тех законов, которым граждане должны повиноваться; право на такие социальные условия жизни, которые исключают возможность дискриминации личности вследствие самого факта рождения. Подлинное Г. как социальный, а не только государственно-правовой феномен предполагает социальные обязательства государства и гражданские обязательства человека.