СТАТТЬИ, ВЫСТУПЛЕНИЯ - Борис МИРОНОВ

Мало того, что Чубайса жульнически ввели в Совет директоров, коллегия представителей государства во главе с Кириенко усадила его в председательское кресло и внесла в Устав РАО «ЕЭС» такие поправки, что сместить теперь Чубайса невозможно. Так стоит ли удивляться постоянному росту тарифов, веерным отключениям, отсутствию у государства реальных доходов от своей собственности - контрольного пакета акций РАО «ЕЭС», стоит ли удивляться начавшейся реформе энергетики, по сути ликвидации высоконадежной единой электроэнергетической системы страны?

Впервые программу реструктуризации РАО «ЕЭС», гарантирующую сделать Чубайса одним из самых богатых людей планеты, но при этом обескровить экономику России, миллионы людей выбросить на улицу из-за несостоятельности платить немыслимые цены за свет и тепло, Анатолий Чубайс огласил 27 января 2000 года в Лондоне перед иностранными акционерами. Иностранцам принадлежит 34,3 процента акций, 52,5 процента - государству Российскому, 13,2 процента - российским юридическим и физическим лицам. Заручившись поддержкой Лондона, Чубайс 4 апреля 2000 года с большой помпой устроил презентацию своей программы в Кремле. Но позолота Кремля глаза собравшимся не ослепила, профессионалы толково, аргументировано и убедительно разнесли прожекты Чубайса.

Члены Координационного совета содействия отечественным производителям писали В. Путину, что “революционная” реструктуризация электроэнергетики, либерализация цен приведут к катастрофическим последствиям. При реформировании отрасли по Чубайсу большинство регионов, прежде всего северных и приравненных к ним, а это 70 процентов российской территории, обречены. Для них всегда устанавливались тарифы в 4 - 5 раз ниже, чем для европейской части. И это была не выдумка Госплана, а суровая необходимость. В рыночной, промышленно развитой, северной Канаде стоимость электроэнергии для предприятий ниже, чем у нас. Поэтому и конкурентоспособны канадские товары.

В любой цивилизованной стране цель реформирования энергетики - снижение тарифов. По словам Германа Грефа, у нас тарифы поднимутся в 2,2 раза. Независимые специалисты говорят: в 3 - 4 раза.

Команда Чубайса торопится приватизировать самые доходные куски энергетики, еще бы такой куш!: среднемировая цена активов на 1 киловатт - 1154 доллара, в России - 64.

Все, что прописано в программе Чубайса, все, что уже сделано им в энергетике, - антиконституционно, достаточно прочитать 71-ю статью Конституции: «В ведении Российской Федерации находятся… и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральный транспорт, пути сообщения и связь, деятельность в космосе…». То, что часть акций федеральной энергосистемы принадлежит частным лицам, а блокирующий пакет в руках иностранцев - незаконно. Это не пресловутые «призывы к свержению конституционного строя», которые охочая услужить Кремлю Генеральная прокуратура все время пытается выискать в любой критике власти, это самый настоящий демонтаж конституционного строя, который не замечает Генеральная прокуратура.

С открытым письмом «О попытках Правительства Российской Федерации законодательно обеспечить техногенную катастрофу в России» выступила группа ученых-энергетиков, которые опровергли все доводы Чубайса и убедительно доказали, что «создать условия для свободной конкуренции в области энергоснабжения технически невозможно. Электростанции, составляющие сегодня единую энергетическую систему, вводились в строй в разные годы, и это обусловило большой разброс в их технических характеристиках, особенно в части потребления топлива на 1 кВт (от 540г/кВт.час до 310 г/кВт.час). Естественно, что станции с потреблением 500-540 г/кВт.час не выдержат конкуренции с более экономичными. Но их закрыть нельзя, так как нужно иметь резерв мощностей для покрытия пика потребления, а это 30-40% общей мощности всех электростанций. Иными словами, необходимо в короткий срок построить соответствующее количество новых мощностей, что невозможно ни технически, ни экономически, тем более при теперешнем экономическом положении России.

Авторами концепции со ссылками на опыт США (излюбленный прием, когда своего ума нет), может быть предложено строительство и ввод в эксплуатацию большого числа газотурбинных установок. Но даже в США, с давно и хорошо организованной рыночной экономикой, существуют ограничения на частное владение энергогенерирующими производствами. Пиковые нагрузки в США компенсируются единственно возможным способом - специальными газотурбинными электростанциями, что и позволяет обеспечить нормальную работу энергосистемы государства при существующей неравномерности потребления электроэнергии. В России же практически отсутствует опыт широкого изготовления и применения газотурбинных электростанций, что приведет к необходимости импорта этого оборудования в больших объемах. Иного выхода не будет, но и для него ни у кого не найдется достаточных капитальных вложений, кроме как нового кабального займа у западных инвесторов. Нельзя исключить, что именно такой замысел вынашивается группировкой «Чубайса и Ко».

В результате «реформы» не только исчезнут старые электростанции, но и современные и экономичные электростанции будут работать в неоптимальных условиях, резко понижающих их экономические показатели. Правительство и субъекты Российской Федерации столкнутся с проблемой ввода новых энергетических мощностей и с необходимостью создания нового государственного сектора экономики и соответственно с колоссальными капитальными затратами. Иными словами, нужно примерно половину существующих мощностей заменить новой энергетикой. Ввиду инерционности этого процесса отрасль окажется на длительный срок обречена на нестабильность работы, страна встанет перед проблемой потери своей энергетической безопасности.

В то же время такая модернизация электростанций возможна только за счет резкого увеличения стоимости электроэнергии. Энергетика - одна из основных и важнейших составляющих экономического роста страны. Ее стоимость составляет примерно половину стоимости основных производственных фондов. Себестоимость любой продукции, производимой в России, существенным образом определяется стоимостью энергии, вложенной в ее производство. А одной из причин невозможности вложить крупные средства в такую модернизацию является отсутствие доходов у государства от добычи и реализации энергоносителей, основная прибыль от которых поступает частным собственникам и в большей части аккумулируется на их оффшорных счетах (во всех крупных странах не менее 80% доходов от добычи и реализации энергоносителей принадлежит государству, а в России не более 20%). Все эта ситуация ляжет тяжелым бременем на страну и самым негативным образом отразится на ее экономическом росте. А стоимость одного Квт/часа электроэнергии значительно превысит ее среднемировую стоимость, что не даст возможности продавать ее за рубли.

Таким образом, авторами проекта планируется образование экономического тупика в электроэнергетике, за которым должен последовать экономический крах страны.

Мы утверждаем, - писали ученые-энергетики, - что передача в частную собственность электростанций и сетей неизбежно приведет к слому всей системы электроснабжения страны, остановке еще действующих предприятий, утрате обороноспособности страны и другим, крайне тяжелым для страны и во многом практически необратимым последствиям.

Мы предлагаем Генеральному прокурору и директору ФСБ рассматривать такие действия как диверсию, направленную на системное разрушение экономики страны и на разрушение целостности Российского государства. Было бы логичным в этом плане проявление со стороны Генеральной прокуратуры и ФСБ законодательной инициативы по восстановлению в УК РФ статьи «Вредительство» («Stringer», 18.12.02).

Свое убеждение самые авторитетные в профессиональной среде специалисты адресовали Президенту, Правительству, Государственной Думе, но не они решают судьбу энергетики. 20 мая 1999 года газета «Московский комсомолец» опубликовала документ - неоспоримое доказательство, что власть в России марионеточна, что Чубайсы, Путины, Фрадковы, Зурабовы, Грефы действительно не более чем гауляйтеры на русской земле. Документ-диктат Международного валютного фонда с потрясающими пометками в каждой графе российской стороны «согласовано», хотя могли писать короче «есть!», а можно было и вовсе ничего не писать, ведь приказы не обсуждаются.

Сравнивая предписания-директивы МВФ с результатами «государственной деятельности» Чубайса, понимаешь как неукоснительно четко исполнены им команды хозяев. Цитирую: «2.1.4. … Задача Правительства (ничего себе стиль послания из-за рубежа! - Б.М.) заключается в том, чтобы доля денежных платежей в таких отраслях, как электроэнергетика, природный газ и системы центрального отопления, была не ниже следующих… (далее идет конкретная жесткая роспись по росту тарифов по годам и месяцам. Так что, вздымая народ на митинги протеста против роста цен на жилищно-коммунальные услуги, их организаторам надо бы знать, что их следует проводить не у Белого дома в Москве, где ничего не решают, а у Белого дома в Вашингтоне, где сидят истинные правители России - Б.М.)… 2.1.5. «Для улучшения сборов будут предприняты следующие меры. В целях дальнейшего совершенствования политики и порядка ограничения или прекращения снабжения физических лиц и организаций, которые не платят по счетам: Правительство направит в Думу поправки к статье 546 и другим соответствующим разделам Гражданского Кодекса с тем, чтобы обеспечить принятия этих поправок Думой к 30 сентября 1999 года и выпустит соответствующее правительственное решение, где будет подробно изложен порядок уведомления о прекращении обслуживания всех категорий потребителей, включая население (физических лиц) в случае неплатежа… (вот чей приказ ретиво выполнял Чубайс, в лютый холод обесточивая жилые дома, как в Туве, больницы, как во Владивостоке, стратегические объекты, как на Урале - Б.М.). 2.2.4. «РАО «ЕЭС «России» заключит контракт с независимыми консультантами, имеющими международный авторитет (понятно, что с иностранными - Б.М.) на подготовку программы дальнейшего совершенствования правил и порядка диспетчеризации в целях сокращения затрат на топливо и одновременного обеспечения недискриминационного доступа к системам передачи и распределения электроэнергии». Казалось бы, благие намерения. Но далее идут категоричные указания и становится ясно, о чьих интересах идет речь. 2.2.5. «…К 30 июня 1999 года «РАО «ЕЭС» подготовит проект плана создания достаточного числа независимых генерирующих компаний… (потрясающая точность исполнения российской стороны: ссылаясь на правительственное постановление от 19.07.99 N829 Совет директоров РАО «ЕЭС «России» утвердил список независимых генерирующих компаний, куда попали крупные устойчивые энергосистемы - «Самарэнерго», «Оренбургэнерго», «Свердловэнерго», «Омскэнерго», «Кузбассэнерго», «Чувашэнерго», «Хакасэнерго», «Карелэнерго», «Янтарьэнерго», «Калмэнерго», а также ОАО «Энерго-металлургическое объединение», ОАО «ЛуТЭК», «БурТЭК», «УралТЭК», «Кузбасская энергоугольная компания», ОАО «Черепетская ГРЭС», ОАО «Псковская ГРЭС» («Реформа, которую проводить нельзя», «Независимая газета», 29.02.2000). В период разработки указанного плана РАО «ЕЭС» - при содействии финансовых советников и в соответствии с мировой практикой - разработает инвестиционную программу для повышения эффективности каждой генерирующей компании… После широкой публикации указанной инвестиционной программы до 31 марта 2000 года генерирующие компании будут рассматривать на недескриминационной основе конкурсные предложения от частных стратегических инвесторов» («согласовано»). 2.2.6. «РАО «ЕЭС России» наймет консультантов, чтобы не позднее 31 марта 2000 года они выставили на продажу не менее пяти АО «Энерго»… «РАО «ЕЭС» заключит контракт с независимыми консультантами, имеющими международный авторитет… Эти финансовые консультанты проведут предпродажную подготовку крупнейших российских предприятий… и разместят акции этих предприятий на международных рынках… представят предложения о наиболее вероятной рыночной цене сделки…». 3.1.2. «Что касается приватизации крупных предприятий… доля выставляемых на продажу акций будет определена после проведения консультаций с независимыми финансовыми консультантами. К числу таких предприятий относятся: 1. ОАО Конструкторское бюро автоматизированных линий «Ротор» из Вологды (одно из лучших предприятий российского машиностроения). 2. «Связьинвест». 3. РАО «Газпром». 4. ЛУКОЙЛ (Москва). 5. «Бор» из Приморского края (единственное в России предприятие, добывающее сырье для атомной промышленности), Мосэлектрофольга (уникальное предприятие, выпускающее все тонкие полиметаллические ленты, используемые в энергоустановках и в машиностроении), Балашовский хлебокомбинат (крупнейшее хранилище зерна на Волге, отсюда будут диктоваться цены на хлеб)…