Центробанки на службе «хозяев денег» - Валентин Юрьевич Катасонов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
А еще частичный аудит ФРС 2011 года породил большое количество новых вопросов. Возникло желание провести полный аудит. С тех пор уже несколько раз в Конгрессе США готовился проект закона о полном аудите ФРС, но каждый раз для его успешного прохождения не хватало голосов. Республиканцы голосовали «за» проект закона, а демократы преимущественно «против».
При голосовании в Сенате 12 января 2016 года закон в очередной раз не набрал необходимого количества голосов.
Председатель ФРС Джанет Йеллен[264] постоянно выступает против попыток проведения аудита руководимой ею организации. Вот типичное ее высказывание на эту тему:
«Это может подорвать независимость ФРС и привести к росту опасений насчет инфляции и рыночных процентных ставок».
По ее мнению, аудит является прямым посягательством на независимость Федерального резерва, что якобы противоречит канонам экономической «науки»:
«Независимость центрального банка при проведении денежно-кредитной политики считается лучшей практикой для центральных банков по всему миру. Научные исследования, я думаю, не оставили сомнений, что независимые центральные банки работают лучше».
А что в стане демократов? Главный кандидат от демократической партии Хиллари Клинтон старательно обходит тему Федерального резерва. По той простой причине, что является ставленником банков Уолл-стрит, фактических акционеров ФРС. Но даже ей приходится учитывать текущую непростую ситуацию в экономике страны и что-то предлагать в части, касающейся реформирования банковской системы США. Еще на начальной стадии предвыборной гонки она оседлала тему, которую в американских СМИ называют «разделением банков». Речь идет о том, что крупнейшие банки Уолл-стрит недостаточно готовы ко второй волне финансового кризиса в силу недостаточной своей капитализации. Формула, применявшаяся к банкам Уолл-стрит: «слишком большие для того, чтобы умереть», может больше не сработать. У государства не будет достаточных средств для того, чтобы спасать тонущие «Титаники» банковского бизнеса. Вот Хиллари и предлагает провести разукрупнение гигантов Уолл-стрит. Если на дно пойдет не гигант, а средний банк, это снизит риск возникновения «эффекта домино» и разрушения всей банковской системы США. Что же касается темы всестороннего аудита ФРС, то она предпочитает в данном случае отмалчиваться. В целом предвыборная платформа Хиллари по вопросам финансово-банковского блока выглядит даже гораздо более блеклой, чем у демократа Барака Обамы во время выборов 2008 года. Ведь тогда Америка находилась в состоянии острейшего финансового кризиса, и Обама не мог не выдвигать конкретных и радикальных идей по выходу из него и реформированию финансово-банковской системы США. Позднее, когда Обама занял Белый дом, он пытался (хотя бы отчасти) претворить в жизнь свои предвыборные обещания. Так, в 2010 году родился инициированный им акт, получивший название «Закон Додда – Франка». Полное его название – «Закон о реформировании Уолл-стрит и защите потребителей». Это гигантский по объему закон (2300 страниц), которым крайне трудно пользоваться.
Фактически он был использован для наведения некоторых косметических усовершенствований, но в целом все развивалось по-старому. Закон Додда – Франка не помешал алчным банкам Уолл-стрит выстроить новые долговые пирамиды и надуть новые финансовые пузыри. Также можно припомнить, что во время предвыборной кампании 2012 года Барак Обама заигрывал (правда, осторожно) с движением «Оккупируй Уолл-стрит». При всем внешнем радикализме Барак Обама даже в разгар финансового кризиса не заикался о проведении аудита ФРС. Видимо, в демократической партии на этот счет действует жесткое табу.
Тем удивительнее, что один из активнейших членов демократической партии это табу нарушает. Речь идет о Берни Синдерсе. Именно он, будучи членом верхней палаты Конгресса США, вместе с республиканцем Роном Полом, членом нижней палаты, в 2010 году участвовал в продвижении законопроекта о частичном аудите ФРС. Во время последнего голосования по законопроекту о полном аудите в январе текущего года он также проявил завидную активность. Более того, он предложил внести в законопроект поправку, согласно которой аудит ФРС США должен стать постоянным, проводиться каждый год. Сандерс со своими требованиями проведения аудита ФРС вышел за рамки Капитолия, он их сегодня озвучивает по всей стране в ходе предвыборных выступлений.
В год президентских выборов в Америке неожиданно популярным стал документ, который называется «Сто возражений против ФРС». Другое его название: «Сто аргументов в пользу проведения аудита Федерального резерва»[265]. Американские СМИ отмечают, что этот лаконичный, но очень емкий документ широко используется сторонниками преимущественно двух кандидатов – Трампа и Сандерса (в виде брошюр и листовок). Некоторые журналисты и политики сравнивают этот документ с известным документом эпохи Реформации – 95 тезисами Мартина Лютера, в которых тот обличал католическую церковь и Римский престол. Тезисы Лютера появились ровно 500 лет назад. Теперь обличаются банки Уолл-стрит и Федеральный резерв. Автор документа – Майкл Снайдер (Michael Snyder), общественный активист, блоггер, автор сериала «Конец американской мечты». Приведем для интереса первые десять пунктов:
1. Мы привыкли думать, что у нас есть правительство, «представляющее народ, управляемое народом, работающее для народа», но правда заключается в том, что группа лиц, занимающихся централизованным планированием, никем не избираемая и никому не подотчетная, имеет такое влияние на нашу экономику, которого не имеет никто в нашем обществе.
2. Федеральный резерв реально «независим» от правительства. Фактически Федеральный резерв убедительно доказал в федеральном суде, что он не является агентством федерального правительства и, следовательно, не подпадает под действие Закона о свободе информации (the Freedom of Information Act).
3. Федеральный резерв открыто признает, что 12 региональных банков Федерального резерва организованы «в значительной степени как частные корпорации».
4. Региональные банки Федерального резерва выпускают акции для «банков-членов», и последние владеют ими.
5. 100 % держателей акций Федерального резерва – частные банки. Правительству США принадлежит ноль акций.
6. Федеральный резерв не является агентством федерального правительства, но он был наделен правами регулировать наши банки и финансовые институты. Этого не должно было быть.
7. Согласно ст. 1 Раздела 8 Конституции США, только Конгресс США имеет полномочия «чеканить монету, регулировать ценность иностранной монеты, устанавливать стандарты веса и мер». Спрашивается, на каком основании это делает Федеральный резерв?
8. Если вы посмотрите на «доллар США», то сверху на нем написано: «нота Федерального резерва» («Federal Reserve note»). В мире финансов под «нотой» имеется в виду долговой инструмент.
9. В 1963 году Президент Джон Ф. Кеннеди выпустил исполнительную директиву НПО (Executive Order НПО), которая предписывала Казначейству США выпускать
