«Дни науки» факультета социотехнических систем. Выпуск II. Часть I - А. Морозов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В статье о международном сотрудничестве РФ в области противодействия коррупции есть такая формулировка – «Лиц, причастных к коррупционным преступлениям», каким образом причастных? То есть формулировка широкого типа, которая имеет неоднозначное толкование, снова же будет озвучена автором рекомендация о её конкретизации.
Отдельный разговор касается мер по профилактике коррупции, конечно, в законе указаны необходимые и полезные меры, однако, может быть есть смысл ввести как одну из мер – проверка определенных лиц посредством детектора лжи, подобная мера будет настораживать многих потенциальных коррупционеров и станет сдерживающим профилактическим средством.
Изучив данный закон, становится очевидно, что он направлен на борьбу исключительно с чиновниками – коррупционерами, то есть с государственными и муниципальными служащими. Однако, коррупция явление многогранное и многосферное, которое поражает не только сферу чиновников, но и другие, такие социально – важные, как сферу образования, сферу здравоохранения, правоохранительных органов. Поэтому законом должны быть предусмотрены особенности и меры по борьбе с данными видами коррупции, так как это не является менее вредным явлением, только наоборот – опасным и вредным, поскольку связано с общественно важными институтами.
Таким образом, небольшой обзор и анализ данному закону дан, перейдем к некоторым замечаниям в отношении другого закона – ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в него стоит внести несколько изменений в силу того, что коррупция наряду с иными видами преступлений, имеет свои особенности, и если бы в рамках оперативно-розыскной деятельности эти особенности учитывались, то эффективность их деятельности стала бы в разы выше.
Во-первых, стоит предоставить возможность соответствующим органам, а не только ФСБ вести мониторинг коррупционно уязвимых подразделений, это значительно облегчит оперативно – розыскную деятельность по пресечению коррупционных преступлений.
Во-вторых, деятельность органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность не предусматривает личного досмотра лиц, досмотра их личных вещей и некоторые другие меры, однако, понятно, насколько это является необходимым, в случае, если взяткополучатель получил взятку, и обнаружить это можно только принудительными мерами путем досмотра, как ни странно, даже при административных правонарушениях разрешается проводить подобные меры в качестве обеспечительных. Поэтому данный пробел следует искоренять.
Существуют и другие пробелы, которые препятствуют нормальной работе органов оперативно-розыскной деятельности, но в рамках настоящей статьи были рассмотрены наиболее значимые.
Наконец, стоит подумать, какая же отрасль является лидирующей в противодействии коррупционных преступлений? Если рассматривать в качестве таковой уголовную отрасль права, то это будет не совсем верно, в силу того, что нормы уголовного права более жесткие и их применение менее динамично, так как большое количество дел расследовать одному следователю физически невозможно, а качественное рассмотрение требует длительного времени. То на эту роль может претендовать административное право в силу временного фактора его применения, который обладает скоростью и динамичностью, подходящий в целях борьбы с массовыми коррупционными действиями.
Таким образом, противодействие коррупции – сложная и длительная процедура, которая требует целого арсенала различных средств борьбы с ней. Но, законодательство является основой всех средств, которое закрепляет эти средства и разрешает ими пользоваться, от того, какое законодательство, зависит качество правоприменения, в данном случае, качество борьбы с коррупционными преступлениями. Законодательство должно совершенствоваться, чему и была посвящена настоящая статья, тогда можно ожидать наступления практических результатов.
Власова В.А., КНИТУ, гр. 3101-22, науч. рук. ст. преп. Тарелова Р.А.
Социальная профилактика ранней беременности
На сегодняшний день проблема ранней беременности является одной из важных. Актуальность заключается в том, что в 2012 году по данным Российского Статистического Ежегодника 585 девушек в возрасте до 14 лет включительно, 17344 с 15 до 17 лет, а 48931 – с 18 до 19 лет девушка прерывали свою беременность1. Такое количество абортов выносит проблему ранней беременности на передний план, так как от повышения уровня репродуктивного здоровья девушек зависит демографическая ситуация в стране.
Ранняя беременность, беременность у подростков – это беременность от 13 до 18 лет. Нижняя граница в редких случаях может снижаться. Беременность в юном возрасте способна серьезно озадачить будущих родителей и их родителей тоже. Понятие касается забеременевших женщин, которые не стали взрослыми в медицинском и юридическом понимании, различающемся в странах мира. Возникновение беременности у девочки-подростка имеет медицинские, социальные, экономические, психологические и другие аспекты. Подростковая беременность в развитых странах рассматривается как социальный вопрос по причине более низкого уровня образования и более высокого уровня бедности матерей-подростков и других причин. В развитых странах подростковая беременность обычно возникает вне замужества и во многих местных общинах и культурах сопровождается социальным преследованием. В развивающихся странах, подростковая беременность возникает в рамках супружества и не влечёт никаких социальных стигм.
Анализ источников позволяет отметить, что целостной системы профилактики ранней беременности нет. Есть отдельные ее составляющие, которые работают по направлениям первичной, вторичной и третичной профилактики. Кроме того, статистических данных по данному вопросу недостаточно, в основном медицинская статистика абортов или материнской смертности, что тоже является большими минусом в системе профилактики ранней беременности.
В настоящее время в Российской Федерации ранняя беременность возникает вследствие ряда причин, а именно половая безграмотность, влияние плохой компании, насилие над детьми как в семье, так и за пределами ее границ, неправильное пользование котрацептивами или, того хуже, вовсе не знание об их существовании и для чего они нужны.
Как правило, все эти причины ведут к неизбежным последствиям, которые включают в себя медицинский – это осложнения после родов как для матери, так и для самого ребенка и, безусловно, последствия аборта, а ранняя беременность прерывается абортом в 70 % случаев, кроме того, сюда входит и материнская смертность1, психологический – девочка находиться в состоянии шока, паники и совершенно не знает, что ей делать в такой ситуации, и социальный аспекты. Социальные последствия предполагают возникновение проблемы социального сиротства, ведь очень часто таких детей оставляют в детских домах в силу того, что молодая мама не в состоянии воспитать ребенка. Также девочки не получают должного образования, а следовательно работают на низкооплачиваемой работе, оставляя воспитание ребенка бабушкам и дедушкам. Поэтому сегодня как никогда тема профилактики ранней беременности актуальна. В связи с этим темой данной курсовой работы является профилактика ранней беременности в Российской Федерации.
Цель исследования: описать основные этапы технологии профилактики ранней беременности.
Объект: девочки-подростки до 18 лет, проблема ранней беременности в РФ.
На сегодняшний день проблема ранней беременности является наиболее важной. Беременная девочка не может самостоятельно разобраться с этой проблемой, но не всегда она решается обратиться за помощью к родителям и близким, так как боится осуждения. Это приводит к тому, что она решается на аборт вне медицинского учреждения, то есть в подвалах, у знакомых или народными средствами, что в последующем пагубно сказывается на ее здоровье.
Технология социальной профилактики ранней беременности является неотъемлемой частью в борьбе, как с проблемами социального сиротства, так и с проблемами репродуктивного здоровья населения. В настоящее время в Российской Федерации не разработано четкого механизма борьбы с ранней беременностью.
Основной проблемой данной технологии выступает отсутствие нормативно-правовой базы по теме профилактики ранней беременности, что так же показывает то, что исследований в этой области проводиться недостаточно, государству необходимо разрабатывать и принимать целевые программы в этой области.
Так же следует отметить, что статистических данных по данному вопросу очень мало. Упор в статистике делается либо на учет всех беременных без разделения на определенные категории по возрастам, либо на аборты, что тоже не дает полностью войти в курс дела по данному вопросу.