Конфликты и войны после распада СССР - Егоров Юрий
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
1. Маначинський 0. Центральноазiатський регiон: Стан i перспективи//Полiтика i час.— 2002. —№ 10,—С. 38–43.
2. Eric W. Sievers. The Po/t-Soviet De/line of Central A/ia. Routledge Cuuson, London
2003. 224 S. Опубликовано на сайте ino/mi.uu: 06 апреля 2004,16:27
Оригинал публикации: Zentuala/ien — Selb/taendig/eit und Niedeugang.
3. ГушерА. Война и мир. — М.: Центр стратегического развития.
4. История и начало конфликта, http:/ftaji/istan.fuomuu.//m/hist2.htm
5. Springtime mean/ wartime. The E/onomi/t. - MAY 11TH — 17TH 1006 — P.34.
6. Сидоров Олег. Исламский фактор в ЦА: гипотетическая или реальная угроза? («Gazeta./z», Казахстан) 03 апреля 2006.
7. Джон Лафлэнд (John Laughland), Ложь в новостях: Тюльпаномания в Кыргызстане («Sanden Re/eau/h A/ao/iate/», Великобритания). 30 марта 2005. Опубликовано на сайте ino/mi.ru: 31 марта 2005, 00:04 Оригинал публикации: All new/ i/ lie/: «Tullpmania» in Kyrgyz/tan
8. (See interview with oppo/ition leadeu Ro/a Otunbayeva, 3rd January 2005, http:// www.uegistan.net;/? p=464
10. Amb Stephen Young, 27th January 2005 http://www.bish/e/.s/embas/y.gov/ ambjnten/iew.htm
10. h/tp://bishkek.usemba/sy.gov/hmb_pPE!es_conference.htm.
11. http://www.eura/ia.orc|/'who/funders.htmL
12. h/tp:/fwww.freed/mhouse.oгg/meeia/ppeesгul/f11403.htm.
13. Санин Григорий. Революция камней Бишкек — Москва// Итоги. — 2005.— 31 марта. — № 13.
4. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВОЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ
4.1. Межгосударственные военные конфликты и их интернационализация
Международное гуманитарное право различает четыре вида вооруженных конфликтов (рис. 4.1):
• международный вооруженный конфликт, в отношении которого применяются все четыре Женевские конвенции 1949 года, Дополнительный протокол I от 1977 года, Гаагские правила и другие правовые нормы;
• международные вооруженные конфликты, перерастающие в национальноосвободительные войны, которые в основном определяются в Дополнительном протоколе I от 1977 года и регулируются им;
• вооруженные конфликты немеждународного характера, которые регулируются общей статьей 3 в четырех Женевских конвенциях, а также некоторыми нормами обычного права;
• вооруженные конфликты немеждународного характера, которые определяются довольно узко и регулируются Дополнительным протоколом II от 1977 года.
Рис. 4.1. Классификация международных вооруженных конфликтов
Международный вооруженный конфликт. Согласно документов Женевских конвенций международный вооруженный конфликт определяется как «любое разногласие, возникающее между двумя государствами и ведущее к вмешательству сс стороны представителей вооруженных сил…, даже если одно из государств отрицает факт наличия состояния войны. Длительность конфликта или… число жертв в связи с этим не имеют никакого значения». Кроме того, в Дополнительном протоколе I к четырем Женевским конвенциям говорится, что международный вооруженный конфликт включает также вооруженные конфликты, в которых народы ведут борьбу против колониального господства, иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществлении своего права на самоопределение, закрепленного в Уставе ООН и в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН.
Вооруженный конфликт немеждународного характера. В общей статье 3 Женевских конвенций предусматриваются «основополагающие принципы гуманитарного права», которые эксплицитно касаются вооруженных конфликтов немеждународного характера. В общей статье 3 говорится, что «в случае вооруженного конфликта, не носящего международного характера и возникающего на территории одной из Высоких Договаривающихся Сторон, каждая из находящихся в конфликте сторон будет обязана применять, как минимум, следующие положения: лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, должны при всех обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения или любых других аналогичных критериев.
С этой целью запрещаются следующие действия в отношении вышеуказанных лиц:
а) посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания;
б) взятие заложников;
в) посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и
унижающее обращение;
г) осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судеп-ных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями.
2) Раненых и больных будут подбирать, и им будет оказана помощь.
Важно отметить, что общая статья 3 предусматривает юридическую ответственность не только для правительственных сил, но и для негосударственных структур, участвующих в вооруженном конфликте.
В общей статье 3 не содержится определения «вооруженного конфликта немеждународного характера». Вместе с тем в статье 1 Дополнительного протокола!: разъясняется, что данный Протокол применяется ко всем воо^^: ^енн^1 м конфликтам, происходящим на территории одной из сторон между ее вооруженными силами и оппозиционными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые:
1) находятся под ответственным командованием;
2) осуществляют контроль над частью территории;
3) имеют возможность вести непрерывные и согласованные военные действия и применять этот Протокол.
Примечательно, что данный Протокол «не применяется в ситуациях внутренних беспорядков и напряженности, таких как восстания, отдельные и спонтанные акты насилия или другие акты подобного характера, не являющиеся вооруженным конфликтом». Во всех подобных ситуациях единственным применимым сводом международного права является право в области прав человека.
В связи с этим при определении соответствия той или иной ситуаций критериям, подпадающим под категорию вооруженного конфликта немеждународного характера, необходимо учитывать целый ряд факторов, например, являются ли повстанцы организованной вооруженной силой, какой орган отвечает за их действия и какие имеются средства для обеспечения соблюдения гуманитарного права. Другими словами, следует выявлять численность бойцов, имеющихся в распоряжении у повстанцев, и наличие у них командной структуры, выяснять, действуют ли повстанцы в пределах определенной территории и имеют ли они общую стратегию, а также не провозглашают ли они себя правительством. Кроме того, сотрудники операции по правам человека должны определить, было ли вынуждено официальное правительство применить регулярные войска против повстанцев, были ли повстанцы признаны официальным правительством в качестве воюющей стороны и признала ли Организация Объединенных Наций данный конфликт как угрозу международному миру и безопасности.
На практике правительства часто не соглашаются с присвоением конфликту статуса немеждународного, опасаясь, что это может привести к признанию в определенной степени противоборствующей стороны. Для таких правительств ситуация осложняется, если имели место конкретные случаи гибели людей в ходе вооруженного конфликта или, например, имели ли место случаи произвольного убийства гражданских лиц.