Прошлое. Настоящее. Будущее - Константин Анатольевич Крылов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
75
Это же обстоятельство объясняет позднюю ностальгию по прежним временам: если хоть какие-то блага, доступные в прошлом, были утрачены, то это переживается как актуальное событие. Современная благополучная московская домохозяйка, нарезая хлеб, может вспомнить о советских булках из хорошего зерна. Однако если спросить её, хотела бы она возвращения советских порядков, она тут же вспомнит про безумные очереди, маленькую зарплату и невозможность съездить в Турцию.
76
Впрочем, не стоит забывать известную поговорку о воинском уставе, который написан кровью – что полностью соответствует действительности.
77
Эммануэль-Жозеф Сийес (Emmanuel Joseph Sieyès, 1748–1836) – политик, философ, один из крупнейших теоретиков (и действующих лиц – 65‐й председатель Национального конвента Франции и 17‐й председатель Директории) Великой французской революции, автор проекта Конституции 1799 года Более он, впрочем, известен как автор трёх знаменитых памфлетов: «Очерк о привилегиях», «Взгляд на средства осуществления полномочий представителями Франции в 1789 г.» и «Что такое третье сословие». À propos: именно эти три брошюры раскрывали содержание пресловутого «либерте, эгалите, фратерните»: «эгалите» провозглашалась в первой, «либерте» во второй, а в третьей, где вводилось понятие нации как «объединения людей, подчиняющихся общему для всех закону и представленных общими законодателями» и задавалось требование «сделать нацию чем-нибудь» – прояснялось «фратерните». Французская мысль, впрочем, поправила аббата, причём сразу с двух сторон – классовой и национальной: уже Дестют де Траси понимал под «нацией», попросту говоря, «имущих французов».
78
Первые десять поправок к Конституции, предложенные Мэдисоном на заседании Конгресса первого созыва и принятые 15 декабря 1791 года.
79
Американские законы, связанные с судебной системой, лишают исполнительную власть и других рычагов давления на судей. В частности, полномочия судей Верховного суда не могут быть прекращены иначе, как в результате добровольной отставки или импичмента. Это приводит к ситуации, когда престарелый судья не может вести дела, но и не уходит в отставку. Для поощрения сменяемости принят закон о сохранении жалованья ушедших в отставку в возрасте не менее 70 лет; президент Рузвельт в 1937 году предложил в случае достижения одним из судей возраста 70 с половиной лет расширять состав суда, но это было сочтено покушением на независимость судебной системы.
80
Название представляет собой акроним: USA PATRIOT Act расшифровывается как Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act of 2001.
81
Например, право исполнительной власти снимать и назначать прокуроров: Сенат увидел в этом покушение на независимость судебной власти и в 2007 г. лишил американскую администрацию этого права, которое предоставил ей Патриотический акт.
82
Это касается не только «собственно антифашистских» законов (например, ограничивающих слободу слова), но и моментов менее очевидных. Например, ст. 38 п. 2 немецкой конституции устанавливает особый правовой режим в здании, где находится Бундестаг: существует Президент Бундестага (это особая должность), который осуществляет в здании полицейскую власть и без разрешения которого в помещениях парламента не могут производиться ни обыски, ни аресты. Думаю, вполне понятно, памятью о каких исторических обстоятельствах продиктованы эти положения.
83
Типичный пример – ст. 7 конголезской конституции, по которой запрещается устанавливать однопартийную систему, а попытка её установления объявляется преступлением, не имеющим срока давности, и приравнивается к государственной измене. Это связано с тем, что с 1967‐го по 1997 г. в стране официально существовала однопартийная система, введённая президентом Мобуту Сесе Секо, правление которого ввергло страну в нищету и разруху.
84
Как высказался по этому поводу Геннадий Гудков, выражая не только своё личное мнение: «3–4 октября 1993 года – это точная дата реставрации номенклатурного управления Россией, новый “октябрьский переворот”, который положил начало тотальной бюрократизации страны. Юридическое оформление произошло чуть позже, 12 декабря 1993 года, когда была принята вредная для страны неомонархическая Конституция (под царя – Б. Ельцина) <…> Именно Конституция страны закрепила за новым монархом – президентом РФ – неограниченные полномочия и всякое отсутствие контроля» (Гудков, Г. Дорожная карта российской оппозиции // Новая газета. – 12 декабря 2012 года. – № 141).
85
Таких, как «державный» конституционный проект А. Н. Севастьянова (см.: URL: http://worldconstitutions ru/archives/166) или проект Института Национальной Стратегии (см.: Конституция России. Новый строй. Институт Национальной Стратегии, М., 2005; см. также: URL: http:// www.apn.ru/userdata/files/konst/red_book.pdf).
86
Таких, как проект М. А. Краснова (являвшегося одним из разработчиков «ельцинской» Конституции) и его учеников. См.: Проект Конституции России / Отв. ред. М. А. Краснов. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2012.
87
Текст Указа цитируется по: http://ru.wikisource.org/wiki/Указ_Президента_РФ_от_21.09.1993_№ _1400
88
Декрет Президиума ВЦИК от 20 августа 1918 года «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах» вводил в действие муниципализацию строений, то есть упразднил право частной собственности, и передал недвижимое имущество в распоряжение органам местной власти. В общероссийском масштабе эта правовая норма действовала в течение трех лет, вплоть до декабря 1921 года.
89
Эти положения аналогичны положениям действующей Конституции РФ (ст. 25).
90
Это положение должно быть раскрыто в органическом законе, прямо прописывающем доктрину, аналогичную американской «доктрине крепости» (Castle Doctrine).
91
«Образ действия» (лат.) – Прим. ред.
92
Ст. 80, п. 2: «Президент Румынии следит за соблюдением Конституции и надлежащим функционированием публичных властей. В этих целях Президент осуществляет функцию посредничества между властями государства, а также между государством и обществом».
93
Ст. 79: «Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, её национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти».
94
Ст. 79: «Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь,
