Уголовный процесс: учебник для вузов - Сергей Россинский

В зависимости от юридической силы уголовно-процессуальные документы можно разделить на две группы:

1) уголовно-процессуальные акты, т. е. документы, обладающие наибольшей юридической силой и связанные с исполнением субъектами уголовной юрисдикции своих государственно-властных полномочий;

2) другие уголовно-процессуальные документы, которые характеризуются значительно меньшей степенью юридической силы, не являются государственно-властным волеизъявлением и поэтому могут составляться не только должностными лицами органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, но и остальными участниками уголовного судопроизводства.

§ 2

Уголовно-процессуальные акты

Понятие и виды уголовно-процессуальных актов

Среди всех процессуальных документов наибольшей юридической силой обладают именно уголовно-процессуальные акты. В этих документах находит свое внешнее выражение государственно-властный характер уголовного судопроизводства. Путем их издания реализуются юрисдикционные полномочия органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Они закрепляют принимаемые по делу процессуальные решения, фиксируют проводимые процессуальные действия, обусловливают возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных отношений, в том числе переход дела с одной стадии на другую. Поэтому становится очевидным, что исключительным правом издания уголовно-процессуальных актов наделены только субъекты уголовной юрисдикции.

Таким образом, уголовно-процессуальные акты – это уголовно-процессуальные документы субъектов уголовной юрисдикции, которые обладают государственно-властным юрисдикционным характером и, как правило, обусловливают возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных отношений[25].

По своему содержанию уголовно-процессуальные акты можно подразделить на две большие группы:

1) акты, фиксирующие процессуальные действия (акты-действия). Такие акты называются протоколами;

2) акты, фиксирующие процессуальные решения (акты-решения).

Протоколы

Протоколы – это уголовно-процессуальные акты, фиксирующие ход и результаты следственных действий и иных процессуальных мероприятий.

Протоколы используются как в досудебном, так и в судебном производстве. Однако в процессе предварительного расследования каждое действие фиксируется самостоятельным протоколом, а все процессуальные действия, осуществляемые в ходе судебного разбирательства, – общим.

УПК предусматривает множество различных протоколов: принятия устного заявления о преступлении (ч. 3 ст. 141 УПК РФ), осмотра (ст. 180 УПК РФ), допроса (ст. 190 УПК РФ), ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела (ст. 218 УПК РФ), судебного заседания (ст. 259 УПК РФ) и т. д.

Протокол состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Так, во вводной части протокола указываются: а) наименование документа; б) дата, время и место[26] его составления; в) должность, звание (классные чин), фамилия и инициалы субъекта уголовной юрисдикции; г) процессуальный статус и данные о личности (фамилия, инициалы, а иногда и иные сведения) каждого участника процессуального действия; д) нормы УПК РФ, в соответствии с которыми проводится процессуальное действие; е) сведения о разъяснении участвующим лицам их прав.

В описательной части протокола раскрывается содержание процессуального действия в том порядке, в котором оно проводилось. Помимо этого в описательной части фиксируются результаты процессуального действия, а также иные существенные обстоятельства, выявленные при его производстве. Например, в описательной части протокола осмотра места происшествия указываются все обнаруженные следы преступления и иные объекты. В описательной части протокола обыска отмечаются все обнаруженные и изъятые предметы, документы или ценности.

В заключительной части отмечается факт ознакомления с протоколом участвующих лиц, а также их замечания и заявления по существу процессуального действия или фиксации его хода и результатов.

Протокол подписывается всеми участниками процессуального действия. Исключение составляет протокол судебного заседания, который подписывается только председательствующим судьей и секретарем судебного заседания (ч. 6 ст. 259 УПК РФ).

Акты, фиксирующие процессуальные решения

В отличие от протоколов, уголовно-процессуальные решения в зависимости от принимающего их субъекта и содержания фиксируются различными актами.

К таким актам-решениям относятся следующие:

постановление – это акт, фиксирующий: а) любое решение прокурора, следователя или дознавателя, вынесенное в ходе досудебного производства, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта; б) любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; в) решение, вынесенное президиумом суда при рассмотрении дела в надзорной инстанции[27] (п. 25 ст. 5 УПК РФ);

определение – это акт, фиксирующий любое судебное решение, вынесенное при коллегиальном рассмотрении уголовного дела, за исключением приговора и решения президиума суда при рассмотрении дела в надзорной инстанции (п. 23 ст. 5 УПК РФ);

приговор представляет собой акт правосудия и содержит решение суда первой или апелляционной инстанции о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания (п. 28 ст. 5 УПК РФ);

обвинительное заключение – это итоговый процессуальный акт предварительного следствия, в котором на основе анализа собранных по делу доказательств формулируется обвинение и дается юридическая квалификация действий (бездействия) обвиняемого (ст. 220 УПК РФ);

обвинительный акт – это итоговый процессуальный акт дознания, в котором на основе анализа собранных по делу доказательств за лицом закрепляется процессуальный статус обвиняемого и дается юридическая квалификация его действий или бездействия (ст. 225 УПК РФ);

заключение прокурора – это итоговый уголовно-процессуальный акт прокурорской проверки или расследования на стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ч. 1 ст. 416 УПК РФ);

заключение коллегии судей – это уголовно-процессуальный акт, принимаемый по факту судебного рассмотрения вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц или о привлечении таких лиц в качестве обвиняемых (ст. 448 УПК РФ);

протокол задержания подозреваемого – это процессуальный акт, фиксирующий процессуальное решение дознавателя (органа дознания) или следователя о задержании лица по подозрению в совершении преступления (ч. 1, 2 ст. 92 УПК РФ). Протокол задержания является единственным исключением из общего правила, поскольку фиксирует не действие, как все остальные протоколы, а именно решение[28].

Большинство актов-решений состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей[29].

Вводная часть акта-решения содержит: а) наименование документа; б) дату, время и место[30] его составления; в) должность, звание (классный чин), фамилию и инициалы субъекта уголовной юрисдикции; г) номер уголовного дела.

В описательно-мотивировочной части акта-решения описываются обстоятельства дела, обусловливающие принятие решения, указываются его процессуальные основания и конкретные мотивы[31]. Помимо этого описательно-мотивировочная часть должна содержать указание на нормы закона, регламентирующие основания и порядок принятия данного решения. Наличие в акте-решении описательно-мотивировочной части позволяет субъекту уголовной юрисдикции продемонстрировать потенциальным читателям содержание своей аналитической деятельности, предшествовавшей его вынесению. Посредством описательно-мотивировочной части находят свое внешнее выражение предъявляемые к любому процессуальному решению требования законности и обоснованности (ч. 4 ст. 7 УПК РФ).

Резолютивная часть (от лат. resolution – решение, заключение) содержит само уголовно-процессуальное решение, т. е. волеизъявление субъекта уголовной юрисдикции, обусловленное обстоятельствами дела и требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Акт-решение подписывается дознавателем, следователем, прокурором или судьей, а в определенных законом случаях – и иными участниками процесса, интересы которых он затрагивает. Если процессуальное решение подлежит утверждению или согласованию (например, прокурором, руководителем следственного органа или начальником органа дознания), то на его первом листе в специальной графе-«шапке» должна быть сделана соответствующая резолюция.