Правоохранительные органы. Краткий курс - Коллектив авторов

6. Вместе с тем термин «правосудие» содержит не только формальные характеристики. Понятие правосудия у граждан ассоциируется с такими категориями, как справедливость, объективность, обоснованность. Поэтому приведенное определение правосудия можно уточнить следующим образом: правосудие – это деятельность судов по обоснованному и справедливому рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных, арбитражных и административных дел, осуществляемая в особом процессуальном порядке при неуклонном соблюдении Конституции РФ и законов Российской Федерации.

Для того чтобы глубже понять смысл правосудия, необходимо обратить внимание на принципы правосудия.

5. Природа, понятие и система принципов правосудия. Содержание конституционных принципов судопроизводства

1. Задачи, стоящие перед правосудием, решаются на основе его принципов, т. е. общих руководящих, основных, исходных правовых положений, определяющих организацию и деятельность государственных органов, осуществляющих судебную власть.

2. Принципы правосудия характеризуются следующими основными чертами (признаками). По своей природе принципы имеют объективно-субъективный характер.

Объективный аспект принципов (исходные, основополагающие начала) отражен и закреплен в нормах различных отраслей законодательства, регулирующих правоохранительную деятельность, и в силу этого является мощным фактором правовой действительности. Принципы отражают наиболее общие закономерности организации судебных органов и пронизывают регламентацию всех стадий судопроизводства. При этом в уголовном судопроизводстве, в частности, принципы проявляются не только в судебном разбирательстве, но и на предшествующих ему этапах (дознание, предварительное следствие).

3. Субъективный аспект принципов выражается в том, что они определенным образом отражены в общественном и индивидуальном правосознании отдельных граждан, представителей правоохранительных и законодательных органов, юридической (судебной) практике и имеют самостоятельное и притом немаловажное значение.

4. Принципы правосудия являются руководящими положениями, т. е. они обязательны для соблюдения как всеми судебными инстанциями, так и лицами, участвующими в судебном разбирательстве (прокурором, защитником, подсудимым, истцом, ответчиком и др.). В целях исключения противоречивости правовой системы принципами правосудия руководствуются и законодатели в правотворческом процессе, с тем чтобы положения, содержащиеся в новых законах, им не противоречили.

5. Принципы правосудия носят общий характер, поскольку закрепляют основные направления организации и деятельности судебных органов. Кроме того, все принципы правосудия закреплены в законе, в силу чего они приобретают точность формулировок и становятся общеобязательными для соблюдения.

6. В совокупности принципы образуют систему основополагающих положений, которые пронизывают все нормативное содержание правосудия. Хотя каждый принцип имеет собственное содержание, действуют они в неразрывной связи друг с другом. Каждый из принципов является гарантией реализации других.

7. К принципам организации и осуществления правосудия относятся следующие:

✓ принцип законности правосудия;

✓ принцип осуществления правосудия только судом;

✓ принцип доступности судебной защиты;

✓ принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;

✓ принцип участия граждан в осуществлении правосудия; 0 принцип состязательности и равноправия сторон;

✓ принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту;

✓ принцип презумпции невиновности;

✓ принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону;

✓ принцип открытого разбирательства дел во всех судах; 0 национальный язык судопроизводства.

8. Правосудие в Российской Федерации строится на ряде принципов, отражающих сущность и задачи Российского государства, определенных в Конституции и законодательстве РФ:

☝правосудие осуществляется только судом. Судебная власть – одна из ветвей государственной власти, признаваемая самостоятельной, которую может осуществлять только предусмотренная законодательством РФ судебная система. Не может быть никаких других органов в государстве, осуществляющих правосудие и функции суда;

☝финансирование поступает только из федерального бюджета, что гарантирует материально-техническое обеспечение деятельности судов. Средства для судебной системы должны предусматриваться в бюджете отдельной строкой;

☝независимость судей обеспечивает полное, объективное, беспристрастное и справедливое рассмотрения всех категорий дел. Независимость судей в соответствии с законодательством реализуется посредством гарантий различного характера, определяется их высоким правовым статусом и мерами защиты статуса судей;

☝единство судебной системы РФ – принцип, который говорит о единой структуре судебных органов власти и обеспечивается посредством установления судебной системы РФ Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Данный принцип показывает, что единство судебной системы состоит не только в законодательном закреплении судебной системы, но и в единообразном исполнении и соблюдении всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

☝разбирательство дел во всех судах открытое – в соответствии с данным принципом все судебные заседания открыты для посещения физическими лицами. В исключительных случаях, когда требуется соблюдение государственной или иной тайны и конфиденциальности, разбирательство может проводиться на закрытом заседании;

☝принцип неприкосновенности судей – неприкосновенность распространяется на личность судьи, служебные и жилые помещения, которыми пользуются судьи, используемый ими транспорт, принадлежащие им документы, багаж. Данный принцип говорит о том, что государством обеспечивается усиленная охрана судей;

☝принцип несменяемости судей определяет положение о том, что судьи не подлежат переводу на другие должности или в другой суд без их согласия. Полномочия судьи не ограничены определенным сроком;

☝состязательность и равноправие сторон – все стороны судебного процесса равны между собой, наделяются равными правами и исполняют одинаковые обязанности. Рассмотрение дела осуществляется на основе состязательности, т. е. стороны или участники процесса доказывают те обстоятельства, на которые они ссылаются.

6. Понятие и признаки судебной власти

1. Статья 10 Конституции РФ закрепляет положение, согласно которому государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Идея разделения властей не нова. Как теория она была сформулирована еще в XVIII в. французским философом Ш.-Л. Монтескьё. «В каждом государстве, – указывал он, – имеется власть законодательная, исполнительная и судебная. Все эти власти должны быть разделены, так как если судья станет законодателем, то свобода граждан окажется во власти произвола. Если судебная власть будет соединена с исполнительной, то судья получит возможность стать угнетателем».

2. В настоящее время термин «судебная власть» употребляется в разных значениях. В зависимости от контекста он может обозначать: суд (абстрактный или конкретный); систему органов государства, осуществляющих правосудие; средство защиты интересов граждан и способ разрешения споров; компетенцию судов и судей. Есть и другие варианты употребления данного термина. Многозначность термина «судебная власть» подчеркивает, что институт, который он обозначает, также можно понимать по-разному. Мы выделяем две стороны понимания судебной власти: структурное и функциональное. Структурное понимание подразумевает под судебной властью систему специальных государственных органов – судов; функциональное – специфическую функцию суда.

3. Судебную власть можно охарактеризовать по ряду признаков. Первый признак вытекает из Конституции РФ, согласно которой судебная власть – это вид государственной власти. Сам термин «власть» обозначает наличие полномочий и возможностей их реализации. Прилагательное «судебная» конкретизирует, кому принадлежат полномочия. Отсюда следует второй признак. Второй признак – судебная власть принадлежит только судам. О судах как специальных органах будет сказано ниже. Третий признак судебной власти – исключительность. Полномочия, предоставленные судебной власти, предоставляются только ей. Никакие другие органы не могут дублировать судебную власть ни при каких обстоятельствах.