Основы экономики - Евгений Борисов

Б. Правовое регулирование рынка означает, что для его участников устанавливают единые правила поведения. Правовые органы защищают участников рыночных сделок и наказывают виновных за нарушение правовых норм. Правовое регулирование рынка охватывает всю систему рыночных отношений. Его основу составляет Гражданский кодекс, выполняющий роль экономической конституции. В нем особое внимание уделено характеристике роли гражданско-правового договора – средства регулирования рыночных отношений.

Таблица 5.1

Качество товаров, поступивших на потребительский рынок в России в 2003 г. (забраковано и снижено в сортности, в процентах от общего объема проинспектированных товаров)

В соответствии с юридическими законами регулированием занимаются органы государственного контроля и управления: учреждения по санитарному, экологическому и эпидемиологическому контролю; налоговые органы; органы финансово-кредитной политики государства.

Регулируемый рынок предполагает применение государственными органами юридических норм, определяющих поведение участников рыночных сделок.

Государство и право оказывают на рыночные связи внешнее по отношению к ним воздействие. Наряду с этим рыночные отношения развиваются на основе внутреннего регулирования, особо важную роль в котором играют деньги.

§ 2 Деньги и их экономическая роль

Когда и как появились деньги

В то весьма отдаленное время, когда впервые зарождался товарный обмен, перед первобытными племенами встала, казалось бы, неразрешимая задача. Как – в каких меновых соотношениях – одно племя, занятое, например, скотоводством, сможет по справедливости обменять образовавшиеся у него излишки мяса на зерно, выращенное земледельцами? Найти удовлетворительный ответ тогда было невозможно. Ведь еще не было какого-то общепризнанного эквивалента (равного по стоимости товара), с помощью которого можно измерять стоимость всех других товаров. Это то, что позже назвали деньгами.

В Гражданском кодексе Российской Федерации детально и всесторонне рассмотрены, в частности, все правовые условия рыночных сделок. Например, во второй части кодекса, в главе 30 «Купля-продажа» урегулированы следующие условия и обязательства розничной купли-продажи товаров: договор розничной купли-продажи и форма этого договора; предоставление покупателю информации о товаре; продажа товаров по образцам и с использованием автоматов; продажа товара с условием его доставки покупателю; цена и оплата товара; обмен товаров; права покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества и др.

В истории денег можно выделить две совершенно разные эпохи. Первая – время поиска, открытия и использования подлинных, нормальных денег, обладающих стоимостью, вторая – эпоха современных денег.

Для первой из них характерны следующие черты. Это была эпоха товарных эквивалентов (так называемых «товарных денег»). Сначала – при зарождении товарного производства – возник случайный обмен одной полезной вещи на другую. Как правило, этот обмен был одноразовым, однако со временем стала развиваться бартерная торговля (регулярный обмен товара на товар).

Затем в разных странах возникли местные эквиваленты – товары, пользующиеся широким и постоянным спросом. Скажем, на Руси это были меха семейства куньих (куница, соболь и др.), в Древней Греции и Древнем Риме – скот, в Абиссинии – соль, в Монголии – чай.

Потребовалось примерно 7 тыс. лет для того, чтобы, наконец, был найден единственный, всеми народами признанный всеобщий эквивалент – золотые деньги. Открытие таких денег – это событие, которое имело не меньшее значение, чем, допустим, появление письменности. Рынок приобрел «свой язык, свою письменность» – стал изъясняться коротко и ясно на языке денег.

Что такое золотой стандарт

В XVII–XIX вв. наступило время золотого стандарта (стандарт – образец, эталон). Тогда в качестве денег использовались золотые монеты или денежные знаки (бумажные деньги), которые можно было обменять на золото.

Золотой стандарт – использование золота в качестве денежного товара, играющего роль всеобщего эквивалента.

При золотом стандарте деньги выполняли все свойственные им функции (назначения, роль), указанные на рис. 5.2.

Рис. 5.2. Функции денег в условиях золотого стандарта

В первую очередь деньги выполняют функцию меры стоимости: измеряют стоимость всех товаров. Стоимость вещи, выраженная в деньгах, – ее цена. Для определения цены продуктов сами деньги не требуются, поскольку продавец и покупатель товара устанавливают его цену мысленно (идеально определяет стоимость в деньгах).

Цены товаров выражаются в известном количестве денежного товара – золота. Количество золота (масса) измеряется его весом. Определенное весовое количество золота принимается за единицу его массы. Это количество золота, устанавливаемое государством в качестве денежной единицы, называется масштабом цен. Масштаб цен и его кратные части служат для измерения массы золота. Все цены товаров выражались в определенном количестве денежных единиц, или, что одно и то же, в определенном количестве весовых единиц золота. Так, в России денежной единицей стал рубль, весовое количество золота которого в 1897 г. было определено в 0,774254 г.

В функции средства обращения деньги выступают в качестве посредника в обмене товаров на деньги. В данном случае деньги не задерживаются долго в руках покупателей и продавцов и переходят из рук в руки, выполняя рассматриваемую функцию мимолетно. Это обстоятельство позволило в конечном счете заменить полноценные деньги неполноценными. Эта практика в дальнейшем привела к выпуску чисто номинальных, условных знаков стоимости, – бумажных денег в качестве заменителей металлических монет.

В 1873 г. английскому исследователю Центральной Африки Верни Камерону нужно было приобрести лодку. На рынке в Кавеле, на берегу озера Танганьика, он нашел нужное судно. Но деньги здесь еще не использовались, и хозяин лодки требовал за нее слоновую кость, которой у Камерона не было. Поэтому ему пришлось совершить ряд сделок. У Камерона была медная проволока, он обменял ее на сукно, затем сукно – на слоновую кость. Только после этого он получил лодку.

Если продавец получает за свой товар деньги, однако сразу же не расходует их на покупку нужных ему вещей, то процесс обращения прерывается. Тогда золотые монеты начинают выполнять функцию средства образования сокровищ: они накапливаются в качестве воплощения богатства вообще. Функцию сокровища могут выполнять слитки и изделия из золота.