Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948) - Джеффри Бурдс

На каждой карточке последовательно обозначаются к.-р. проявления, отмеченные в данном селе. Примерно, если в селе Ивановке произошел в первые 15 мая поджог, заводится на это село карточка, обозначается подробно этот террористический акт. Последующие террористические и другие активные контрреволюционные проявления (массовые выступления, листовки) по этому селу наносятся на этой-же карточке.

Примечание. Образец учетной карточки прилагается.

Учет подсобной работы

В целях постоянного контроля и точного учета подсобной работы ИНФО — вводится следующее подсобное делопроизводство.

1. Карточный учет поступающих и выполненных заданий. Карточки хранятся в 2-х ящиках; по мере выполнения заданий — карточки переносятся из первого ящика поступающих во второй ящик — исполненных. В обоих ящиках имеются перегородки с надписями: КРО, СО, ЭКО; карточки хранятся в порядке номеров заданий и по месяцам. На них имеются следующие обозначения: № задания, из какого отделения — группы исходит, краткая сущность, дата получения задания и срок выполнения, краткая сущность ответа.

2. Ежедневные внутренние агентурные сводки — по материалам оперативного характера. В этих сводках помещаются:

а) материалы, подлежащие немедленной передаче в другие отделения;

б) материалы, требующие первичной обработки, по которым ИНФО заводит агентурные обработки. В сводке излагается сущность материала, его источник и по особо интересным материалам мнение ИНФО о надежности осведомителя и мероприятия ИНФО, связанные с дальнейшей проверкой сведений.

3. Районные списки подучетного ИНФО и специальным отделениям элемента — по объектно; эти списки хранятся в делах по объектам на всех подучетных по всем линиям; по каждому району составляется один список в алфавитном порядке с указанием сел и отметками о полученных сводках.

4. При передаче обработок в специальные отделения направляются в ИНФО ГПУ УССР копии подробных постановлений о передаче. В них обязательно указывать сущность обработки, ее окраску, состав фигурантов и проведенные ИНФО мероприятия.

5. Журнал агентурных обработок, в котором имеются следующие обозначения: дата заведения, краткая сущность, название села и района, количество фигурантов, окраска, расписка в получении, результаты мероприятий других отделений.

Результативность отмечается Начальником ИНФО на основе данных, получаемых от специальных отделений.

Примечание. Все формы по этому разделу прилагается.

Реализация материалов

Осведомительный материал регистрируется путем соответствующих пометок в районных контрольных листах по объекту, а также по городским резидентурам (форма листа прилагается). Все выявленные типичные явления должны учитываться в месячных статистических таблицах.

Сырой материал, используемый в порядке общей информации, (для спецводок, докладных записок), предварительно не перепечатывается. И, как правило, работниками реализуется по объектам.

Материалы, отобранные для специальной информации (см. Пункт «Б» раздела специнформации) и в порядке подсобной работы, после соответствующей тщательной проработки, и использования в порядке информации реализуются путем выпуска внутренних агентурных сводок (см. Пункт 2 раздела «учет подсобной работы»).

Специальная сводка, как правило, отражает отрицательные моменты. Положительные факты приводятся только в тех случаях, когда необходимо дать картину настроений и состояния того или иного объекта.

Помещаемый в сводках наиболее характерный фактический материал должен излагаться в сжатой форме, давая вместе с тем ясное представление об освещаемых явлениях.

Составление выводов к каждой сводке не обязательно. Краткий анализ дается при наличии достаточного количества проверенного фактического материала (помимо помещаемого в сводке), подкрепленного рядом официальных сведений и данных БС.

При освещении различных кампаний необходимо учитывать цифровые данные в окружном масштабе (добываемые через официальные источники), приводя указанные цифры в специальных сводках, подвергая их возможной агентурной критике.

В конце каждого раздела сводки обозначается количество поступивших от осведомления фактов по этому вопросу с указанием цифры освещенных, хотя и не вошедших в сводку, сел и районов.

Весь осведомительный материал, после его использования, подекадно раскладывается по личным делам осведомления.

Для того, чтобы в любое время иметь возможность составить полный доклад о политическом состоянии отдельного района, округа с учетом всего поступившего материала осведомления, не загружая в то-же время ИНФО излишней технической работой, — устанавливается следующий порядок хранения личных дел осведомителей.

Личные дела осведомления должны храниться порайонно или городским резидентом — с разбивкой по объектам — со всеми оригиналами, сводок; кроме того, один экземпляр каждой «внутренней агентурной сводки» разрезывается также для хранения порайонно.

Оригиналы осведомительных сводок периодически уничтожаются по актам с таким расчетом, чтобы, однако, всегда были налицо все сводки за последние 6 месяцев.

На каждый объект обслуживания ИНФО заводит информационное дело, которое строится следующим образом:

1) Общая часть, состоит из следующих 2 папок:

1) Ориентировочные данные по объекту (история районов по «крестьянству», истории предприятий, различные списки по другим объектам, и проч.);

2) Разная переписка (иногордние запросы и наши ответы).

2) Организационная часть, состоит из 2 папок:

1. Осведомление — списки осведомов по районам, месячные контрольные листы, работоспособность осведомления порайонно; планы насаждения осведомления с отметками о выполнении; списки кулацкого и иного спецосведомления с подробными характеристиками; обработочные данные объектов новых вербовок.

2. Резидентура — списки резидентов с подробными характеристиками; ежемесячные справки о количестве сел, которые посетили резиденты за этот период; списки контрольного осведомления с указаниями о проведенном ими освещении резидентов; списки запасных резидентов с их характеристиками; контрольный лист встреч райуполномоченных с резидентами.

3. Учет — эта часть состоит из одной папки:

Списки подучетного к.-р. элемента порайонно с обозначеним отделения, которым подучетные разрабатываются.

Примечание. Списки вновь выявленных антисоветских элементов при-обращаются к основным спискам.

4. Информация — состоит из 3 папок:

1. Специальных сводок по кампаниям, различным вопросам, и докладные записки о состоянии объектов, также по специальным вопросам.

2. Статистических таблиц учета явлений по объекту, которые составляются произвольно ежемесячно и ведутся повседневно; копии бюллетеней и статтаблиц по террору, листовкам и анонимкам, а также копии перечней по массовым выступлениям.

3. Специальных сообщений о крупных политсобытиях и активных антисоветских про явлениях.

5. Оперативная часть — состоит из 2 папок:

1. Агентурных или дефектных обработок, список таковых.

2. Материалы по профилактике с обязательным указанием результатов.

6. Директивы ГПУ УССР и отчетность—состоит из 2 папок:

1. Директивы и общие указания ИНФО в целом по объекту.

2. Копии отчетностей перед ИНФО ГПУ УССР.

Примечание 1. В соответствующих разделах информационного дела должны концентрироваться всевозможные ориентировочные данные с учетом всех особенностей объектов.

Примечание 2. Указания ИНФО ГПУ УССР по отдельным вопросам хранится в соответствующих разделах Информационного дела, а не в папке директив.

1. Личное дело осведома состоит из 2 частей:

а) материалы предварительной обработки, обработочная анкета, подписки, характеристика работоспособности и проч. материалы о данном осведоме;

б) все донесения, поступающие от осведомителя с соответствующими пометками об их использовании, причем материалы агентурного характера, в отличие от прочих, должны подшиваться. (Аналогично по контрольному и запасному осведомлению).

2. Личные дела резидентуры состоит из одной папки, в которой хранятся следующие материалы: