Наследственное право: учебное пособие - Денис Ивашин

Система наследственного права как отрасли законодательства – совокупность состоящих из норм права нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения, связанные с переходом прав и обязанностей к наследникам от наследодателя после его смерти.

Таким образом, в данном понимании система наследственного права представляет собой не что иное, как объединение разнообразных нормативных документов различной юридической силы и связанных между собой общим содержанием и относимостью к наследственным правоотношениям. При таком восприятии система наследственного права двухэлементна: 1) нормы права; 2) нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты), права состоящие из включенных в них норм.

Система наследственного права как учебной дисциплины и науки – совокупность теоретических концепций, идей, представлений, взглядов о наследственном праве как отрасли права и законодательства. При таком восприятии следует понимать, что учебная дисциплина и наука занимаются изучением двух обозначенных выше систем наследственного права. Отличие наследственного права – учебной дисциплины от науки состоит в глубине знаний, получаемых в результате его исследования. Учебная дисциплина прививает профессиональные знания, необходимые для квалифицированного юриста, а наука формирует знания доктринального порядка, позволяющие глубоко анализировать проблемы наследственного права, выявлять его недостатки и предлагать пути их концептуального устранения. Вместе с тем и в этом случае наследственное право имеет систему:

1) общую часть, включающую в себя историю развития наследственного права, а также учение о его предмете, методе, системе, принципах и источниках;

2) особенную часть, изучающую наследование по завещанию и закону; осуществление наследственных прав; порядок оформления и охраны наследства; особенности наследования отдельных видов имущества.

Теперь вернемся к вопросу о принципах наследственного права, которые мы определили как основополагающие идеи, кратко отражающие его сущность и содержание. Некоторые авторы достаточно скупо подходят к вопросу о принципах и называют их всего два-три, другие, наоборот, достаточно серьезно занимаются исследованием данной правовой категории и определяют их в количестве восьмидесяти. Предлагаем остановиться на характеристике пяти, на наш взгляд, основных принципов.

1. Принцип универсальности наследования подразумевает под собой тот факт, что от наследодателя к наследникам переходят не только права, но и обязанности, т. е. актив и пассив (например, телевизор, а также взятые у соседа деньги, на которые он был куплен). Кроме того, права и обязанности переходят в неизменном виде, нельзя приобрести часть наследства, оно либо переходит целиком, либо не переходит вовсе (например, нельзя выбрать из наследства понравившиеся вещи, а от других отказаться).

2. Принцип свободы завещания означает возможность наследодателя, являющегося полностью дееспособным лицом, в любой момент составить завещание, отменить, изменить его, составить новое и др.

3. Принцип учета предполагаемой воли наследодателя состоит в формулировании норм наследственного права таким образом, что если наследодатель при жизни не счел нужным составить завещание, то будет осуществляться наследование по закону, в котором порядок наследования родственников указан в последовательности от самых близких (детей, родителей и др.) к наименее близким (двоюродным бабушкам и др.). Вероятно, это соответствовало бы последней воле наследодателя.

4. Принцип приоритета охраны прав и интересов обязательных наследников. Сущность данной идеи состоит в том, что даже если наследодатель по каким-либо причинам лишил либо существенно ограничил кого-либо из близких нетрудоспособных иждивенцев (например, несовершеннолетних детей и др.) в праве получения наследства, согласно нормам права, они в любом случае имеют право получить определенную часть наследства.

5. Принцип охраны наследственного имущества означает, что в тот период времени, когда наследство считается «лежачим» (с момента его открытия до истечения шестимесячного срока на его принятие) и наследники не имеют в силу прямого указания закона возможности приобрести на него право собственности, следует принять ряд мер по его защите от посягательств третьих лиц, порчи, утраты. Такая обязанность возлагается законом по заявлениям наследников на нотариуса и, если он имеется, исполнителя завещания до вступления наследников в обладание наследством.

2.4. Источники наследственного права

Говоря об источниках наследственного права, следует вспомнить, что такое источник права вообще и какие их виды выделяют в теории права. Источник права – форма выражения и закрепления правовой нормы. В классическом понимании говорят о четырех видах источников права:

1) правовом обычае;

2) юридическом прецеденте, который бывает двух видов: а) административный и б) судебный;

3) нормативном договоре;

4) нормативно-правовом акте.

С учетом того факта, что Россия относится к государствам с романо-германской правовой системой, доминирующим источником права в нашей стране является нормативный правовой акт, остальные три источника встречаются в порядке исключения в отдельных отраслях права.

Что же касается наследственного права, то оно в полном объеме регулируется при помощи нормативных правовых актов, совокупность которых получила наименование системы законодательства о наследовании. Законодательство о наследовании находится в исключительном ведении Российской Федерации, субъекты Российской Федерации лишены права самостоятельно формировать нормы наследственного права.

Система законодательства о наследовании.

I. Федеральные законы.

1) Основы гражданского законодательства СССР 1961 г.;

2) Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.;

3) Основы гражданского законодательства СССР 1991 г.

Все три вышеобозначенных нормативных акта применяются в том случае, когда завещание было составлено наследодателем в указанные периоды, что соответствует принципу действия закона во времени;

4) разд. V ч. III ГГК РФ, вступившего в силу 1 марта 2001 г. Указанный нормативный документ в настоящее время является основой правового регулирования вопросов наследования;

5) Основы законодательства о нотариате 1993 г. регулируют вопросы деятельности нотариусов по оформлению завещаний, наследственных прав и охраны наследства;

6) раздел «О государственной пошлине» Налогового кодекса РФ устанавливает размер государственной пошлины, взыскиваемой за выдачу свидетельства о праве на наследство.

II. Подзаконные нормативные акты.

1) нормативные акты Совета Министров, министерств и ведомств СССР:

а) постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», определяет порядок приобретения государством прав на выморочное (оставшееся без наследников) имущество; б) инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185 с тем же названием, что и вышеобозначенный документ, которая конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету в морочного имущества;

2) нормативные акты Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств: а) постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждающее положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом; б) приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», утвердивший формы свидетельства о праве на наследство, а также указывающий перечень их видов, реквизиты и др.

Действие законодательства о наследовании во времени:

1) по общему правилу применяется закон, действующий на момент открытия наследства (например, настоящее время – разд. Y ч. III ГК РФ 2001 г.);

2) в некоторых случаях применяется закон, действовавший на момент осуществления наследственного действия, например написания завещания (в частности, ГК РСФСР 1964 г., если завещание было написано в 1980 г., а наследодатель умер в 2007 г.). Такое явление в литературе получило наименование «переживание старого закона»;

3) действующий закон распространяет свое влияние на общественные отношения, возникшие до его введения в силу, т. е. обратная сила закона (например, новый закон, устанавливающий восемь наследственных очередей, распространил отношения на ранее возникшие случаи, хотя тогда существовало всего четыре наследственные очереди).