Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. - Министерство обороны РФ

РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 757. Л. 9-14. Заверенная копия.

№219 Из протокола №35 заседания РВС СССР о рационализации войскового хозяйства

19 декабря 1928 г.

Сов. секретно

Присутствуют: тт. Ворошилов, Уншлихт, Каменев, Баранов, Муклевич, Постников, Буденный.

Приглашены: тт. Шапошников, Левандовский, Гарф, Павлуновский, Ольский, Уборевич, Булин, Кулик, Ефимов, Грендаль, Соколовский.

[Слушали:] 6. О рационализации войскового хозяйства (т. Гарф).

В прениях выступили: тт. Буденный, Уборевич, Левандовский, Шапошников.

Постановили:

1) В целях усовершенствования техники управления войсковым хозяйством, при учете особенностей и служебного назначения типовых и специальных отдельных частей и учреждений РККА действующую систему войскового хозяйства реорганизовать на основах:

а) освобождения строевого командного состава от технических работ по хозяйству, возложив на него, однако, ответственность за правильную организацию хозаппаратов, правильное и целесообразное использование по прямому назначению денежных средств и имущества;

б) концентрации управления войсковым хозяйством в едином органе хозяйственной части полка (батальоне) более четкого определения прав и обязанностей в отношении хозяйства строевых командиров и хозяйственников, поднятия служебной квалификации войсковых хозяйственников;

в) упрощение методов по процессам обслуживания хозяйств, упрощения, усовершенствования и концентрации учета и отчетности, усиления фактического контроля хозяйственной деятельности.

2) В стрелковом полку функции по войсковому хозяйству сосредоточить в хозяйственной части:

а) в канцелярии – всю переписку, денежное довольствие, учет и отчетность по денежным и имущественным ценностям;

б) в отделении военно-хозяйственного снабжения – снабжение продфуражным, обозно-вещевым и политико-просветительным довольствием, приготовление пиши (хлеба), ремонт вещей;

в) в отделении боевого снабжения – снабжение артиллерийским, военно-техническим и военно-химическим довольствием, ремонт всех видов указанного имущества;

г) в хозяйственной роте – запряженный и не запряженный обоз, квартирное обслуживание, учебную подготовку хозяйственников рядового и младшего начальствующего состава.

3) Орган управления войсковым хозяйством в стрелковом полку иметь в составе:

а) помощника командира полка; б) начальника канцелярии и состоящего в его распоряжении делопроизводителя (он же казначей); в) начальника отделения военно-хозяйственного снабжения и помощника при нем; г) начальника отделения боевого снабжения и состоящего в его распоряжении оружейного техника; д) командира хозяйственной роты и состоящего в его распоряжении смотрителя зданий (последний из младшего начсостава сверхсрочной службы).

4) В артиллерийских, кавалерийских, бронетанковых, технических и других отдельных частях специального назначения хозяйственные функции и состав органов хозяйственного управления иметь на основах указанных в п.п. 2 и 3 для типового стрелкового полка при учете особенностей и служебного назначения этих частей.

5) Новую систему войскового хозяйства распространить на все отдельные части и учреждения РККА с 1 апреля 1929 г.

6) В соответствии с изложенным:

А) Начальнику ГУ РККА:

а) пересмотреть действующие штаты войсковых частей и учреждений РККА на основе организации централизованного аппарата;

б) пересмотреть тарификацию войсковых хозяйственников;

в) определить, какие должности должны из нового перечня войсковых хозяйственников замещаться сверхсрочнослужащими, а также установить сроки и порядок замещения;

г) весь вопрос в целом представить на утверждение Пред. РВС СССР.

Б) Начальнику снабжений РККА:

а) разработать и разослать на места к 1 января 1929 г.* «Инструкцию по технике перехода частей и учреждений РККА на новую систему войскового хозяйства»;

* Подчеркивание документа.

б) в отмену приказа РВС СССР 1924 г. №603 и 1925 г. №707 с последовавшими к ним поправками, дополнениями и изменениями разработать и представить к 1.II-1929 г. на утверждение Пред. РВС СССР «Наставление по войсковому хозяйству»;

в) снабдить войсковые части и учреждения РККА к 1.III-1929 г. достаточным количеством «Наставления»;

г) заготовить по стандартным формам книги и бланки для ведения учета и отчетности по внутреннему войсковому хозяйству с расчетом обеспечения ими частей и учреждений РККА не позднее 1 марта 1929 года.

7) Распространить систему централизованного войскового хозяйства и на военное время. Одобрить переход на продовольственное питание подразделений в бою для пехоты и артиллерии – через батальонные (артдивизионные) хозяйственные отделения, для кавалерии – через эскадронные хозяйственные отделения, предусмотрев возможность рассредоточения батальонных хозяйственных отделений по ротам в зависимости от обстановки. Поручить Штабу РККА и УС РККА на маневрах и тер. сборах 1929 г. тщательно и широко проверить батальонную систему питания в бою, допустив на некоторых маневрах в качестве опыта для сравнения ротную систему. Результаты проверки доложить Реввоенсовету вместе с докладом об итогах маневров.

Председатель РВС СССР Ворошилов

Секретарь РВС СССР В. Литуновский

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 369, 370-374. Подлинник.

№220 Приказ РВС СССР №86 с объявлением постановления ЦИК и СНК СССР об утверждении новой редакции Положения о НКВМ

19 апреля 1929 г.

В соответствии с объявляемым при сем постановлением ЦИК и СНК СССР от 30/1 -1929 г. «Об утверждении Положения о Народном комиссариате по Военным и Морским делам в новой редакции» (Собр. Зак. СССР 1929 г. №13, ст.ст. 104 и 105) приказы РВС СССР 1925 г. №344[63], 1927 г. №447[64] отменить.

Заместитель народного комиссара по военным и морским делам и председателя РВС СССР Уншлихт

Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР об утверждении положения о Народном комиссариате по Военным и Морским делам в новой редакции

30 января 1929 г.

Москва, Кремль

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Утвердить положение о Народном комиссариате по Военным и Морским делам в новой редакции.

2. Отменить:

а) положение о Народном комиссариате по Военным и Морским делам от 12 ноября 1923 года (Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР 1923 г. №10, ст.301);

б) постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 9 января 1925 года о реорганизации местных органов Народного комиссариата по Военным и Морским делам (Собр. Зак. Союза ССР 1925 г. №2, ст.18);

в) постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 6 июля 1927 года о порядке издания уставов Рабоче-Крестьянской Красной Армии (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. №41, ст.416);

г) постановление Совета Труда и Обороны от 9 февраля 1927 года о ликвидации предприятий Народного комиссариата по Военным и Морским делам, действующих на началах хозяйственного расчета (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. №11, ст.113).

Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. Калинин

Зам [еститель] председателя СНК Союза ССР В. Шмидт

И. о. секретаря ЦИК Союза ССР А. Толоконцев

Положение о Народном Комиссариате по Военным и Морским Делам

30 января 1929 года

Москва, Кремль

1. На Народный комиссариат по Военным и Морским делам*, образованный на основании ст.ст. 49 и 51 Конституции Союза ССР, возлагается организация и строительство сухопутных, морских и воздушных вооруженных сил Союза ССР, руководство и оперативное использование их в мирное и военное время, развитие и усовершенствование всех средств вооруженной борьбы и общее руководство всей мобилизационной работой на территории Союза ССР.

2. В соответствии с указанными в ст. 1 задачами на Народный комиссариат по Военным и Морским делам возлагается в частности:

а) разработка планов всех мероприятий по сухопутной, морской и воздушной обороне Союза ССР;

б) военное районирование Союза ССР, установление числа и состава кадровых и территориальных частей Рабоче-Крестьянской Красной Армии и районов их формирования, а также сведение указанных частей в войсковые соединения;