Теория и практика общественно-научной информации. Выпуск 20 - Юрий Пивоваров

Такими были филиалы Библиотеки Коммунистической академии в первые годы своего существования. Перед ними ставили сложные задачи, которые решались в предельно короткие сроки и максимально полно. Постоянно внедрялись передовые (читай: инновационные) методы работы по комплектованию, обработке литературы и обслуживанию читателей.

Сеть филиалов ФБОН складывалась и в послевоенный период. Она оформилась как целостная взаимосвязанная и взаимозависимая система – Библиотека и ее отраслевые филиалы – к началу 1970‐х годов. В состав сети входили 27 филиалов при институтах АН СССР.

В 1970–1980‐е годы Централизованная библиотечная сеть (ЦБС) ИНИОН познала яркую пору расцвета. Филиалы – отделы библиотечно-библиографического обслуживания при институтах – превратились в уникальные отраслевые коллекции по своей тематике (государству и праву, китаеведению, востоковедению, экономико-математическим проблемам, литературоведению, языкознанию, философии и другим проблемам социальных и гуманитарных дисциплин). В отделах библиотечно-библиографического обслуживания собрано около 4 млн. единиц хранения отечественной и иностранной литературы. Библиографические группы, в состав которых входили выдающиеся специалисты: С.Д. Милибанд, А.М. Гришина, А.И. Бендик, В.П. Журавлева, О.А. Лежнева, Н.И. Степанова, В.А. Либман, Н. Гельфанд, Е.Д. Лебедева, И.Н. Исаева – издавали библиографические указатели, ежегодники, справочники.

В первой части статьи подробно отображены первые шаги формирования ЦБС ИНИОН. Цели и задачи остались у филиалов-отделов прежними, но возможности их реализации в информационно-библиотечном обеспечении институтов, несмотря на тысячекратное увеличение фондов и справочного аппарата, не только не возросли, но существенно сократились.

В первое десятилетие нынешнего века жизнь академических библиотек библиотечной сети ИНИОН характеризуется углублением технологической отсталости, ущербным комплектованием и острой кадровой проблемой.

Оснащенность филиалов-отделов ББО современными техническими средствами и программным обеспечением, необходимыми для информационно-библиотечного обслуживания сотрудников институтов РАН, целиком зависит от финансирования обслуживаемого института. А институты не спешат тратить огромные средства на информационное обеспечение, так как формально по Положению об отделе они должны обеспечивать библиотеки, но когда писалось то Положение (1980), информационное обеспечение обходилось значительно дешевле.

Кроме того, каждый институт использует свои возможности для программного обеспечения, зачастую эти программы создают совершенно не подготовленные сотрудники, на оплату их работы тратятся значительные средства, а программа в результате не работает, не может быть использована вне стен института и даже в сети библиотек ФБ ИНИОН.

Основа любой библиотеки – это ее кадры. Кадровый состав Отделения библиотечно-библиографического обслуживания ИНИОН за 20 лет сокращен на 50 %. Штатное расписание всех отделов лишилось половины ведущих сотрудников наиболее продуктивного творческого возраста, специалистов с профильным или специальным библиотечным образованием.

Средний возрастной состав сотрудников Отделения – 55–65 лет. В штате отделов отсутствуют молодые специалисты. В некоторых отделах сложилась ситуация, что в любой момент некоторые функциональные участки будут закрыты, поскольку работники пенсионного возраста имеют право покинуть рабочее место согласно КЗОТ буквально в день предупреждения об увольнении. Время от времени это и происходит в разных отделах ББО.

Почти забыты традиции, нарушена преемственность. Отделы пока сохраняют свой уровень во многом благодаря беззаветному труду уникальных сотрудников с многолетним стажем библиотечной работы. Но экономических законов никто не отменял. За квалифицированный труд необходимо платить. А в настоящее время сохранение сети библиотек с фактическими зарплатами – вариант скрытой безработицы, новое социальное явление. Утечка кадров из академической библиотечной среды в обслуживание и торговлю – явление, ждущее своего исследователя-социолога.

В свое время работники районных библиотек Москвы мечтали перейти на работу в академические библиотеки. Сегодня заработная плата сотрудников московских городских и районных библиотек как минимум в три раза выше заработной платы даже руководителей отделами в ЦБС ИНИОН. За последние 20 лет в ОББО не принят ни один выпускник Московского государственного университета культуры и искусств – профильного библиотечного вуза. И вовсе не потому, что ФБ ИНИОН не принимает их в штат, а потому, что выпускников не устраивает оплата труда и условия работы в академической библиотеке.

Те же районные библиотеки Москвы оснащены современными техническими средствами и программным обеспечением, необходимыми для информационно-библиотечного обслуживания значительно лучше академической сети.

Ежегодные поступления литературы в филиалы-отделы ББО в 2009 г. по сравнению с 1990 г. сократилось в десять раз, на 91 %. Например: 1990 г. – 205 тыс. ед. хр.; 1994 г. – 108 тыс.; 1997 г. – 88 тыс.; 2002 г. – 21 тыс.; 2009 г. – 18,8 тыс.

Важнейшим источником комплектования фондов библиотек отечественной литературой является обязательный бесплатный экземпляр. Надо отметить, что даже этот источник, гарантированный по закону, сегодня не обеспечивает полноты поступлений. Последние десять лет, по наблюдениям Отдела комплектования ФБ ИНИОН, он отражает не более 60–65 % опубликованных в стране книг и брошюр по социальным и гуманитарным наукам. В научный оборот не попадает значительная часть изданий, опубликованных небольшими тиражами.

В обязательном бесплатном экземпляре часто не представлены не только издания, вышедшие в отдаленных регионах страны, но и публикации многих столичных издательств и организаций. Например, издания, выпущенные институтами РАН малыми тиражами, отсутствуют в фонде ФБ ИНИОН по очень простой причине: авторы и издатели склонны распространить издание «широко» за наличные и не жаждут мирового признания как ученые. С большим трудом эта проблема решается, но не во всех издательских отделах институтов РАН работники Отдела комплектования ФБ ИНИОН находят понимание. Отсутствие же региональной литературы в обязательном экземпляре невосполнимо.

Большой проблемой стало пополнение фондов отделов ББО иностранной литературой. Основная причина – недостаточное финансирование. Кроме того, при формировании заказа на иностранную литературу Отделом комплектования ФБ ИНИОН интересы и приоритеты отделов ББО даже не учитываются. Попытки некоторых институтов в последние годы финансировать комплектование фондов ОББО иностранной литературой, к сожалению, нерегулярны. Фонд пополняется некомплектными и разрозненными экземплярами, нередко случайными, хотя при координации закупок можно было бы использовать финансовые средства более рационально. Например, ниже отражено комплектование Отделения иностранной литературой: 1990 г. – 28 522 ед. хр.; 1997 г. – 1872; 2002 г. – 3683; 2009 г. – 2612.

В 1990–2010 гг. был нанесен непоправимый урон фонду справочной литературы ОББО. ФБ ИНИОН отказалась от закупки ежегодников, справочников и энциклопедий, как наиболее дорогих изданий.

Важнейшие справочники и периодические издания ФБ ИНИОН перестала получать и по линии международного книгообмена, так как появились новые посреднические фирмы, наподобие «Ист-Вью пабликейшн», которые выполняют заказы полнее и оперативнее, чем финансируемое время от времени государственное научное учреждение.

Тем не менее спасти положение в отделах ББО и ФБ ИНИОН и сами библиотеки могли бы своевременные меры Российской академии наук. К ним относятся:

1) решение кадровых проблем, тесно взаимосвязанное с повышением социального уровня библиотечных работников, повышением заработной платы хотя бы до уровня московских городских библиотек, привлечением молодых библиотечных высокопрофессиональных кадров;

2) решение проблемы централизации и координации комплектования, что позволит и в условиях ограниченного финансирования максимально расширить репертуар приобретаемых изданий и в России, и за рубежом;

3) унификация применяемых в библиотеках автоматизированных систем и максимально простой допуск к ним для пользователей – и библиотекарей, и читателей.

Использование инновационных решений, модернизация технологических процессов, оптимизация всех участков библиотечной работы в Отделении, безусловно, приведет к бóльшей интенсификации труда сотрудников. Для эффективного использования современных технических средств необходимо проведение повышения их квалификации и, само собой разумеется, возможность обеспечения повышения квалификации со стороны руководства.

Может быть, и не так плохо, что в Отделении отмечается скорее легкая стагнация, чем энергичное применение инновационной политики, так как и кадровое, и финансовое обеспечение не выдержали бы напора новых технологий.