Становление спецслужб советского государства. 1917–1941 гг. - Николай Николаевич Лузан

Очередной и еще более разрушительный удар партийные вожди нанесли по разведке и органам государственной безопасности в целом 3 февраля 1941 года. В тот день на заседании Президиума ЦК ВКП(б) его члены приняли решение о разделении НКВД на два наркомата. По его результатам было принято следующее постановление:

«…Разделить Народный комиссариат внутренних дел СССР на два наркомата:

а) Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД);

б) Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ)…»

Из единого ведомства НКВД были выведены все разведывательные, контрразведывательные и оперативно-технические службы и сведены в НКГБ СССР. В целом это было оправданное, но крайне запоздалое решение. К тому времени монстр НКВД, распустивший гигантские щупальцы ГУЛАГа от Мурманска до Магадана, превратился в громоздкую и неповоротливую бюрократическую махину, которая работала больше на внутренние политические нужды советских вождей, чем на обеспечение внешней безопасности государства. Организационная перестройка затянулась на несколько месяцев. На Лубянке между созданными наркоматами делились этажи, кабинеты и «враги народа», никто не хотел остаться безработным. Вновь назначенные начальники тянули к себе «своих» и «топили чужих».

Следующий шаг по реорганизации органов государственной безопасности еще более ослабил их боеспособность в таком важном звене, как военная контрразведка. В соответствии с постановлением Правительства Союза ССР от 8 февраля 1941 года Особый отдел ГУГБ НКВД СССР, на который возлагались задачи «борьбы со шпионажем, диверсией, вредительством и всякого рода антисоветскими проявлениями в Красной армии, а также информирование высших инстанций о состоянии войск», был выведен из состава НКВД, преобразован в 3‐е управление и переподчинен наркому обороны и наркому Военно-морского флота. Как показало время и главный экзаменатор — война, то было крайне ошибочное решение, а его последствия имели самые пагубные последствия.

Как результат, военная контрразведка превратилась в «карманную» при командирах и во многом зависела от их воли и желаний. Теперь все назначения, даже оперативного состава, начиная с оперуполномоченного полка, утверждались приказами по военному ведомству, а по поступающей от них оперативной информации решения принимались абсолютно некомпетентными людьми. Наряду с этим многие командиры, не желая «выносить сор из избы», каждый на своем уровне «гасил» информацию, касавшуюся недостатков в организации боевой подготовки, мобилизационной готовности и т. д. Все месте взятое вело к тому, что высшее политическое руководство страны утратило один из важнейших каналов получения объективной информации об истинном положении в войсках. Кроме того, вывод Особых отделов из единой системы обеспечения государственной безопасности тут же резко сказался на результативности их работы по таким основным направлениям, как агентурное проникновение в спецслужбы противника и борьба со шпионажем.

Неизбежное под нажимом командиров смещение акцентов в работе особистов от контрразведки в сторону хозяйственно-бытовых проблем, когда им приходилось заниматься проверкой продовольственных складов и расследованием банального воровства, вело к их профессиональной деградации. К этому также примешивался и личностный момент: те из командиров, кто пережил массовые репрессии, теперь отыгрывались на особистах за свои прежние страхи и нередко ставили их в общий строй или гоняли как «сидоровых коз» на учебных полигонах.

Осложнявшаяся с каждым днем оперативная обстановка, особенно на западных границах, требовала внесения корректив в работу военных контрразведчиков. 19 апреля 1941 года было принято новое постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР о Третьих управлениях НКО и НКВМФ. В нем констатировалось следующее:

«…Практика применения постановления ЦК ВКП (б) от 8 февраля 1941 года «О передаче особого отдела НКВД СССР в ведение Наркомата обороны и Наркомата Военно-морского флота СССР» показала, что в этом постановлении не учтена необходимость взаимной информации органов госбезопасности и 3‐гоуправленияНКОиНКВМФицелесообразностьединствадействийэтихоргановпротивантисоветскихэлементов, подвизающихсяодновременно, каквнутрисистемыАрмиииВоенно-морскогофлота, такивнеее».

В развитие требований постановления в штаты органов Третьих управлений в Центре и на местах: в округах, на флотах и флотилиях, в армиях и корпусах, дивизиях, укрепленных районах и гарнизонах — были введены должности заместителей начальников Третьих управлений, отделов и отделений с непосредственным их подчинением соответствующим НКГБ — УНКГБ по территориальности. Содержались они за счет штата НКГБ — УНКГБ и назначались на эти должности их приказами.

Но и это решение носило половинчатый характер. Военная контрразведка по-прежнему действовала вне общей системы государственной безопасности. Более того, такая двойственность положения усиливала межведомственные трения. Окончательно все на свои места расставила война.

Накануне

Несмотря на субботний день, заместитель начальника 1‐го управления НКВД — НКГБ СССР (разведки) майор госбезопасности Павел Судоплатов с тяжелым сердцем покинул кабинет наркома Берии. Беседа с ним и последние информационные сообщения из западных пограничных округов, все больше напоминавшие боевые сводки с линии фронта, усиливали ощущение неумолимо надвигающейся большой беды. Это ощущение подтверждали сведения, поступавшие из Токио от Рихарда Зорге (оперативный псевдоним Рамзай) и из Берлина от Арвида Харнака (оперативный псевдоним Корсиканец) и Харро Шульце-Бойзена (оперативный псевдоним Старшина), они говорили Судоплатову, что со дня на день провокации немцев могут перерасти в крупномасштабную войну. По факту она уже шла на всем протяжении границы от Балтийского и до Черного моря. На отдельных участках немцы применяли минометы и артиллерию, счет жертв среди пограничников и мирных жителей шел на десятки. И только выдержка советских командиров и бойцов позволяла сохранять хрупкий мир, который мог рухнуть в любой миг.

Надеждам Судоплатова, на то, что дипломатам все-таки удастся остановить колесо грядущей войны, оставалось все меньше места, горькое подтверждение тому содержалось в докладе Эйтингона и его оперативной группы, вернувшейся накануне из инспекционной поездки по западным пограничным округам. Даже ему изменила его железная выдержка. Он с трудом подыскивал слова, чтобы выразить негодование той благодушной обстановке, которая сложилась во многих приграничных частях. И ему было от чего негодовать. Немногие командиры на свой страх и риск решались заниматься подготовкой личного состава в условиях, приближенных к боевой обстановке. Авиация, танки и остальная техника в большинстве своем не были рассредоточены на полевых аэродромах, позициях и замаскированы. Баки для горючего не были заправлены. Комиссары и политруки на политзанятиях твердили о дружбе и добрососедстве с Германией, а особисты — военные контрразведчики решительно пресекали всякие разговоры о грядущей с ней войне. Последние донесения, поступавшие к Судоплатову из берлинской и швейцарской резидентур, говорили об обратном.

«Неужели война?.. Неужели война?!» — эта мысль сверлила ему мозг. Судоплатов не находил себе места и, чтобы как-то избавиться от нее, пытался сосредоточиться над материалами на агентов Гейне (разведчик Александр Демьянов. — Примеч. авт.) и Колониста (разведчик Николай Кузнецов. — Примеч. авт.). Их внедрение в германскую спецслужбу — абвер, действующую с позиций посольства Германии в СССР, прошло успешно, добываемая ими информация представляла существенный интерес. Но это сегодня, а завтра, с началом войны на ее