Дипломатия в годы войны (1941–1945) - Виктор Исраэлян

Принимая решение о поставках Советскому Союзу по ленд-лизу, американское правительство руководствовалось прежде всего своими собственными интересами.

Государственный секретарь США Э. Стеттиниус, сменивший в конце 1944 года на этом посту К. Хэлла, отвечая на вопрос, получили ли Соединенные Штаты что-либо равноценное взамен расходов по ленд-лизу, ответил: «Я думаю, что мы получили вдвое больше. Русские уже сделали нам взнос, во много превосходящий меру в долларах или тоннах. Этот взнос – разгромленные и плененные миллионы фашистских солдат, огромное количество уничтоженной немецкой техники – намного сократит войну[791].

На Западе утверждают, что без американских поставок Советский Союз не смог бы одолеть фашистскую Германию. О несостоятельности подобных заявлений красноречиво свидетельствует уже один тот факт, что все поставки промышленных товаров со стороны союзников за всю войну составили всего 4% советской промышленной продукции. Наиболее показательным является обеспечение Красной Армии важнейшими видами оружия периода второй мировой войны – самолетами и танками. По американским официальным данным, из США в СССР за все время войны было отправлено 14 450 самолетов и около 7000 танков. Из Англии по 30 апреля 1944 г. было отправлено 3384 самолета и 4292 танка. 1188 танков были доставлены за тот же период из Канады. Между тем советская промышленность в течение трех последних лет Великой Отечественной войны выпускала более 30 тыс. танков и самоходных орудий и 40 тыс. самолетов ежегодно[792].

Поставки по ленд-лизу, разумеется, не могли определить характер и перспективы советско-американских экономических отношений в послевоенный период. Вот почему на протяжении всей войны этот вопрос не раз затрагивался в различных переговорах между советскими и американскими представителями. Еще в октябре 1943 года во время пребывания в Москве главы управления по делам военного производства США Д. Нельсона состоялся обмен мнениями по поводу будущих советско-американских экономических отношений. Советское правительство высказало тогда заинтересованность и готовность к развитию этих отношений. Нельсон, со. своей стороны, заявил, что у США будут большие возможности для поставки в СССР в послевоенный период большого количества капитального оборудования и различных машин. Этот же вопрос рассматривался в общих чертах на Московской и Тегеранской конференциях в 1943 году. В ходе этого предварительного обмена мнениями стало ясно, что осуществление широкой торговли между СССР и США возможно при условии предоставления Советскому Союзу американского кредита.

Хотя Советское правительство еще в феврале 1944 года выдвинуло свои конкретные предложения относительно советско-американской торговли и кредита, американцы всячески затягивали решение этого вопроса. Государственный департамент дал указание Гарриману в переговорах с советскими представителями не вдаваться в подробности будущих советско-американских торговых отношений, ссылаясь при этом на закон Джонсона, запрещавший якобы предоставление каких бы то ни было кредитов Советскому Союзу. В начале 1945 года Советское правительство вновь поставило этот вопрос перед США, но и на этот раз получило уклончивый ответ.

Перспектива расширения советско-американской торговли в послевоенный период, в частности получение многочисленных советских заказов, была положительно воспринята многими американскими бизнесменами. В пользу этого высказывались и некоторые ведомства США. Так, министр финансов Моргентау рекомендовал в январе 1945 года заключить с Советским Союзом новое торговое соглашение, предоставив СССР кредит в 10 млрд. долл., с тем чтобы «заверить Советское правительство в нашей решимости сотрудничать с ним и ликвидировать любые подозрения советских властей, которые они могли бы иметь в отношении наших будущих действий»[793]. Тем не менее новое американское руководство, стремясь использовать вопрос о советско-американской торговле в целях оказания давления на СССР, тянуло с ответом на советские предложения. Советский посол в Вашингтоне А.А. Громыко выразил в этой связи неудовлетворение состоянием советско-американских экономических отношений и обратил внимание на недружественную позицию американцев в переговорах по вопросу о поставках промышленного оборудования в Советский Союз.

«Экономический рычаг» становился одним из главных в осуществлении «жесткого курса» в отношении СССР Как свидетельствует Г. Файс, в американских официальных кругах «полагали, что для России будет очень трудно обойтись без сырья, химикалий, электрического и железнодорожного оборудования, которые могли бы поставляться Соединенными Штатами, и что стремление обеспечить эти поставки побудит ее желать сохранения американской доброй воли»[794].

Таким образом, прекращение поставок по ленд-лизу и позиция американского правительства по вопросам советско-американской торговли в послевоенный период были взаимосвязаны и подчинены задачам антисоветского внешнеполитического курса, задачам установления мирового господства США.

Миссия Гопкинса в Москву

Как говорится, шила в мешке не утаишь. Сведения об антисоветских действиях новой американской администрации и воинствующих взглядах английских консерваторов быстро распространялись среди широких кругов общественности США и Англии. Эта позиция Вашингтона и Лондона встретила решительное осуждение американского и английского народов, которые видели в укреплении дружественных отношений с СССР верную гарантию прочного и длительного мира. Дружественные к Советскому Союзу чувства простых американцев и англичан выражались в самой различной форме – демонстрациях, митингах, петициях, в ходе избирательной кампании в Англии весной 1945 года и др.

Трумэн, опасаясь того, что его антисоветские акции могут серьезно подорвать его и без того довольно слабый авторитет, решил послать в Москву Гопкинса, пользовавшегося заслуженной репутацией сторонника советско-американского сотрудничества.

Со смертью президента Рузвельта Гопкинс решил уйти с государственной службы. Это объяснялось не только тяжелым физическим состоянием ближайшего друга и соратника покойного президента, но и тем, что Гопкинс хорошо понимал, что его внешнеполитические взгляды никак не соответствуют взглядам нового президента и его окружения. Он не верил, что может понадобиться новым людям в Белом доме, и был удивлен, когда узнал, что Трумэн решил возложить именно на него важную миссию в Москву. Несмотря на свою болезнь, Гопкинс решил принять предложение Трумэна – он проявлял большое беспокойство по поводу состояния советско-американских отношений. 25 мая вечером он прибыл в Москву, а на следующий день был принят главой Советского правительства.

Гопкинс сразу же заявил Сталину о том, что речь должна идти о коренных проблемах взаимоотношений между США и СССР. Он признал наличие в Америке «небольшой группы», выступавшей против политики сотрудничества с Советским Союзом, но вместе с тем подчеркнул, что подавляющая часть американцев верит, что, «несмотря на различия в политической и экономической идеологии наших двух стран, Соединенные Штаты и Советский Союз смогут сотрудничать и после войны, для того чтобы обеспечить прочный мир всему человечеству»[795]. Из конкретных вопросов, которые Гопкинс пожелал обсудить с главой Советского правительства, он назвал следующие: очередное совещание в верхах, создание Контрольного совета для Германии, война на Тихом океане и «будущие взаимоотношения между СССР и США в Китае» и, наконец, польский вопрос.

В ответ на это И.В. Сталин также выразил озабоченность ухудшением советско-американских отношений. Он сказал, что «отношение Соединенных Штатов к Советскому Союзу охладело после того, как выяснилось, что Германия побеждена, и, как говорит народ, после того, как Соединенные Штаты убедились, что Советский Союз им более не нужен»[796]. В доказательство этого Сталин привел ряд примеров такого отношения США. Среди них – внезапное решение правительства США о прекращении поставок по ленд-лизу, позиция правительства США в польском вопросе, попытка Англии и США уклониться от передачи Советскому Союзу части германских военных кораблей и торговых судов, оказавшихся в их руках, и др. Сталин обратил внимание Гопкинса и на то, что США в нарушение достигнутой в Ялте договоренности о трехстороннем составе комиссии по репарациям сейчас настаивают на том, чтобы Франция стала четвертым ее членом. Глава Советского правительства резонно заметил на это, что в этом случае не меньше оснований стать членами комиссии имели бы Польша и Югославия, которые гораздо больше пострадали от немецко-фашистских оккупантов.