Кто скажет правду президенту. Общественная палата в лицах и историях - Алексей Соловьев

Не без участия членов Палаты удалось добиться переноса строительства нефтепровода возле озера Байкал. Владимир Путин тогда волевым решением вопреки позиции бизнеса дал команду отодвинуть строительства объекта на безопасное расстояние. Это была победа глобального значения.

Основная задача питерского форума – объединить экологов-журналистов, показать, что они не одиноки в своей борьбе, что Общественная палата должна и может достучаться до профильных министерств и ведомств, – в определенной степени была выполнена.

После окончания форума мы побывали в музее воды, находящемся в здании городского «Водоканала». Там представлены интересные экспонаты – от старинных китайских часов, приводимых в движение падающей водой, до современных систем мониторинга водопровода и, конечно, карта Невы.

Возвращаясь к теме забавных историй, которые, по точному замечанию Гоголя, традиционно происходят со всеми путешествующими, применительно к нашему времени, я бы сделал маленькое добавление: со всеми командированными.

Форум заканчивался только на следующий день, но неотложные дела требовали моего возвращения в столицу. Попрощавшись с Зелинской и Захаровым, я не спеша отправился на Московский вокзал, чтобы занять свое место в купе. Хотелось как следует выспаться, ведь за короткий промежуток времени это была уже третья командировка в город на Неве. Я подошел к вагону, протянул проводнице свой билет. Билет она взяла, но с недоумением заметила, что мое место уже занято. Мы с ней вместе проследовали в вагон, и, зайдя в мое купе, она грозно спросила у мужчины в очках, почему он занял не свое место. В ответ он так же вызывающе ответил ей, что это она сама его сюда посадила. Началась легкая перебранка. Затем проводница попросила билеты у меня и у него, и обнаружила, что они оба на одно и то же место. Я тут же представил, что нам придется делить место на протяжении всей дороги, и мне совсем не захотелось уезжать. Но тут выяснилось, что мой билет взят на завтрашний день. Ребята из Аппарата Общественной палаты случайно напутали, а я не проверил. В номер гостиницы я вернулся с чувством облегчения, благо он был забронирован до завтрашнего дня.

В городе Сочи

После объявления города Сочи столицей зимних Олимпийских игр комиссия Анатолия Кучерены вместе с Николаем Сванидзе решила провести там специальное заседание. Члены Палаты получали жалобы граждан на действия сотрудников правоохранительных органов, особенно в курортный сезон, когда съезжались десятки, если не сотни тысяч людей со всей страны. Интересовало общественников и отношение силовиков к реформированию судебно-правовой системы. Хотелось собрать и донести до центра мнение региона, чтобы реформа, как это часто у нас случается, не была оторвана от жизни.

Заседание было организовано совместно с ГУВД Сочи, поэтому всей аккредитацией занимались они, я же отвечал на многочисленные звонки сочинских журналистов, живо интересовавшихся работой Палаты и зачем, собственно говоря, пожаловали ее представители. Я нередко сталкивался с тем, что на слуху граждан и СМИ лишь наиболее известные фамилии членов Палаты и наиболее громкие дела, об остальном либо кое-что слышали, либо ничего не знают. В принципе это нормально, если учесть, что к этому моменту Общественная палата существовала лишь год с небольшим. В общем, в каждый город на всякий случай приходилось привозить небольшие дайджесты для местных общественников и аналитические справки для региональных журналистов, чтобы они получили максимально полную информацию обо всех направлениях работы ОП. Потом по нашему примеру и многие региональные общественные палаты начали выпускать такие же дайджесты со своими текстами, только рубрики кое-где оставались наши.

Первыми в Сочи прибыли Николай Сванидзе и Александр Афоничев, к вечеру прилетел Кучерена.

Мы поселились в скромной гостинице рядом с Зеленым театром, недалеко от моря. Все городские афиши анонсировали выступления известных московских юмористов и звезд эстрады. Консультации с пресс-службой ГУВД и общение с журналистами прошли весьма плодотворно. Вечером представилась небольшая возможность искупаться. Меня поразило, насколько пляж оказался неоснащенным, грязным, строительные плиты были брошены там, видимо, еще с советских времен, из моря торчал огромный штырь строительной арматуры. В голове никак не укладывалось, что здесь могут пройти Олимпийские игры, самые престижные соревнования мирового уровня.

Выходя из гостиницы я столкнулся с молодым человеком, который, как оказалось, специально меня поджидал. Он представился спецкором одного известного желтого издания, сказал, что очень хочет написать материал о работе Палаты и протянул мне снимки, на которых был запечатлен Александр Алексеевич Афоничев, сначала загорающий на пляже, а потом купающийся в море. Папарацци спросил, кто это и в какой гостинице остановились Сванидзе и Кучерена, при этом с ухмылкой заметил: «Я про них обязательно напишу». Мне очень не хотелось, чтобы серьезная миссия членов Палаты превратилось в какое-то вранье бульварной прессы, жадной до сенсаций и поэтому иногда самостоятельно их придумывающей. Надо было обезопасить членов Палаты от докучливого журналиста, которого, по всей видимости, совсем не волновала тематика предстоящего заседания, и я решил предупредить Кучерену и Сванидзе, чтобы они были готовы к возможному назойливому преследованию. Кучерена тут же вспомнил, что какой-то человек в течение часа шел за ним по городу, по описанию внешности вроде бы все сходилось. После этого Анатолий Григорьевич надел черные солнцезащитные очки.

Слушания, на мой взгляд, прошли очень эффективно. По всем проблемам, беспокоящим общественников, руководство местного ГУВД обещало принять самые серьезные меры, а также разобраться с тревожными сигналами, поступающими в Палату. Эту работу тогда взял на контроль заместитель министра МВД Александр Чекалин, прилетевший специально на наше заседание. Обсуждалась возможность изменения меры наказаний для людей, совершивших незначительные правонарушения, говорили открыто о так называемой «палочной» системе, когда сотрудники милиции ради «выполнения плана» увеличивают показатели раскрываемости преступлений.

Сейчас мы видим, что идеи членов Палаты по реформированию правоохранительной системы оформлены законодательно и реализуются во всей стране. Это большая победа. Ведь сколько судеб было сломано из-за применения неадекватно сурового наказания. Тюрьма, как известно, не лечит, общественники это поняли гораздо раньше, чем чиновники. Замминистра тогда вполне открыто признал, что государственная система профилактики правонарушений требует существенных изменений.

Вечером после заседания мы встретились с Анатолием Григорьевичем в фойе гостиницы, он уже успел переодеться в легкий летний костюм, непривычная бейсболка, на глазах темные очки. Такая конспирация объяснялась не только назойливостью репортеров желтой прессы, но и чрезмерной популярностью, иногда мешающей чувствовать себя свободно в публичных местах. Что делать, издержки профессии.

Сочи был не единственным городом, где Кучерена с коллегами собирали материал для своих предложений правительству. Они объехали не один десяток российских городов и населенных пунктов. Общение с гражданами позволило собрать огромный материал, свидетельствовавший о беззаконии на местах, о вседозволенности чиновников.

Незалежна Украина

Главным общественно-политическим событием декабря 2009 – января 2010 года на бывшем постсоветском пространстве, бесспорно, стали выборы президента Украины. Раздираемая противоречием и спорами страна устала от дрязг, лжи и взаимного недоверия политиков.

Многочисленные опросы показывали, что Виктор Ющенко не имеет шансов продолжить работу в качестве президента. Последней каплей не только для оппозиции, но и для большинства здравомыслящих политиков стало его одиозное решение присвоить звание Героя Украины Степану Бандере. Но вот по поводу того, кому быть новым лидером Украины, мнения резко разделились. Главными претендентами были два политических тяжеловеса – Виктор Янукович и Юлия Тимошенко.

Международная общественность, понимая, что только справедливые, прозрачные выборы могут принести стабильность стране, предложила свою помощь. В их числе была небольшая, но очень активная группа членов Палаты, которая изъявила желание стать общественным международным наблюдателем, призванным следить за соблюдением прав человека и законности избирательного процесса.

Накануне второго тура выборов в Киев отправилась делегация от Общественной палаты, в которую вошли молодые, но очень успешные и амбициозные люди: вице-президент Российского союза юристов Владислав Гриб, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, председатель Национального совета молодежных и детских объединений России Александр Соколов, председатель Совета общероссийского общественного движения «Католическое наследие» Ярослав Терновский, а также несколько активистов правозащитной организации «Гражданский контроль».