История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый - Коллектив авторов

Пленум отметил большую политическую и организаторскую роль машинно-тракторных станций в развитии колхозного строя, техническом оснащении сельского хозяйства, организационно-хозяйственном укреплении колхозов, подготовке для них кадров. В постановлении Пленума отмечалось, что в условиях, когда большинство колхозов в организационно-хозяйственном отношении окрепло, существующая форма производственно-технического обслуживания их через МТС перестала отвечать нуждам развития производительных сил сельского хозяйства и во многих случаях лаже начинала тормозить дальнейший подъем колхозного производства, связывала инициативу руководящих кадров, всех колхозников, направленную на лучшее использование резервов колхозного производства[126]. Пленум признал необходимым реорганизовать МТС, как исчерпавших свои основные функции, а технику, принадлежавшую им, продать колхозам и совхозам. На базе машинно-тракторных станций создавались ремонтно технические станции (РТС). На них возлагалось техническое обслуживание колхозов: ремонт тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин, снабжение колхозов новой техникой, запасными частями, нефтепродуктами, удобрениями, ядохимикатами и другими товарами производственного назначения, организация проката машин, которые в колхозах отсутствовали. Учитывая важность вопроса реорганизации МТС, Пленум решил провести всенародное обсуждение его. Решение Пленума нашло единодушную поддержку колхозного крестьянства, рабочего класса и интеллигенции страны.

Вопрос о реорганизации МТС обсуждался мартовским (1958 г.) Пленумом ЦК Компартии Украины. Пленум поручил Президиуму ЦК Компартии Украины разработать конкретные меры по проведению реорганизации МТС и дальнейшему организационно-хозяйственному укреплению колхозов.

Верховный Совет СССР на первой сессии пятого созыва 31 марта 1958 г. принял «Закон о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций». В соответствии с ним колхозы могли купить в МТС только те машины, которые были им нужны. Экономически слабым хозяйствам предоставлялась возможность покупать технику в кредит в течение 2–5 лет. В районах, где не все колхозы имели возможность приобрести тракторы и другие машины, а главное, не могли соответствующим образом использовать технику, Пленум рекомендовал временно оставить существующий порядок производственно-технического обслуживания колхозов. К концу 1958 г. более, 80 % колхозов страны купили технику, имевшуюся в МТС. В течение 1958–1959 гг. колхозы приобрели тракторов, комбайнов, машин и оборудования на сумму 32 млрд, руб., из них в МТС — на 18 млрд. руб.

В мае 1958 г. ЦК Компартии Украины и Совет Министров УССР приняли постановление о реорганизации МТС республики. К концу 1958 г. эта реорганизация была завершена. Колхозы республики приобрели в МТС свыше 108 тыс. тракторов, почти 43 тыс. зерновых комбайнов и много других сельскохозяйственных машин на сумму 4,3 млрд. руб. Советское государство оказало значительную помощь экономически слабым колхозам, выделив им кредиты для приобретения техники, ликвидировав задолженность колхозов за прошедшие годы. На базе машинно-тракторных станций в республике было создано свыше 700 РТС. Им было передано по балансовой стоимости большинство помещений и оборудования МТС, межрайонных мастерских по капитальному ремонту техники и т. д.

При проведении реорганизации МТС имели место определенные трудности и недостатки. Неоправданной, в частности, была поспешность, с которой техника МТС продавалась колхозам. Проведение реорганизации МТС в период непосредственной подготовки к весенней посевной кампании заставило колхозы приобретать технику в МТС еще до принятия соответствующего закона. Например, больше половины колхозов Харьковской области приняли технику от МТС до середины марта 1958 г. К этому времени 19 машинно-тракторных станций области полностью закончили продажу техники колхозам. Из 800 колхозов Киевщины к середине марта 1958 г. закупили технику в МТС 759 хозяйств.

Следуя примеру экономически сильных хозяйств, которые рассчитывались за технику сразу, немало слабых колхозов расходовали на приобретение техники средства не только из неделимых, но и оборотных фондов. Все это вызвало в значительной части колхозов определенные экономические трудности.

Возникла проблема ремонта приобретенной техники. В мае 1958 г. в республике на базе ранее существовавших межрайонных мастерских капитального ремонта было создано 22 ремонтных завода. Налаживался ремонт колхозной техники в РТС. Многие хозяйства с помощью шефов организовывали собственные ремонтные мастерские. Однако все это на первых порах не могло обеспечить своевременного, качественного и экономически выгодного для колхозов ремонта техники. В хозяйствах было мало инженерно-технических работников, поэтому ремонт сложных машин зачастую осуществлялся нерегулярно и некачественно. Вследствие этого техника быстро изнашивалась, а то и вовсе выходила из строя. Главным образом по этой причине в течение 1959–1960 гг. тракторный парк в колхозах Украины не увеличился, а количество зерновых комбайнов даже несколько уменьшилось, хотя поставки техники колхозам возрастали.

Изменение формы производственно-технического обслуживания колхозов внесло существенные изменения в экономические взаимоотношения между колхозами и государством. До реорганизации МТС колхозы, как известно, рассчитывались с государством за технику, которая их обслуживала, натурой, после реорганизации МТС — деньгами. Важную роль в развитии новых экономических связей сыграло воплощение в жизнь постановления июньского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС, который признал целесообразным отменить начиная с 1958 г. обязательные поставки колхозами сельскохозяйственной продукции государству и натуроплату за работы, выполненные в колхозах машинно-тракторными и ремонтно-техническими станциями. Единой формой государственных заготовок стала закупка у колхозов сельскохозяйственной продукции по единым ценам, дифференцированным по зонам страны. В целом закупочные пены были значительно повышены.

Несмотря на временные трудности, вызванные реорганизацией МТС, она сыграла положительную роль в дальнейшем развитии производительных сил сельского хозяйства, способствовала укреплению колхозно-кооперативной собственности, усиливала экономические и организационные связи между промышленностью и сельским хозяйством, рабочим классом и колхозным крестьянством. Открывались более широкие перспективы для технического прогресса в сельскохозяйственном производстве, для дальнейших социальных изменений на селе.

Усиление шефской помощи селу. Нерушимый союз рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции, их тесное сотрудничество, общность экономических, политических и духовных интересов явились неисчерпаемым источником дальнейшего укрепления экономического могущества страны. В условиях дальнейшего укрепления социалистического общества политика Коммунистической партии по упрочению союза рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции была направлена на обогащение форм сотрудничества между ними, усиление помощи города селу в вопросах развития экономики колхозов и совхозов, укрепления их кадрами, повышения социальной активности работников сельского хозяйства, роста их культурно-технического уровня.

В 50–е годы, как и в предыдущие периоды, одной из наиболее важных форм участия рабочего класса в осуществлении социалистического строительства на селе была помощь колхозному крестьянству кадрами. Поставленная партией задача преодолеть отставание сельскохозяйственного производства стала кровным делом коммунистов и беспартийных, которые трудились в промышленности, строительстве, на транспорте, в организациях и учреждениях. Многие посланцы городов возглавили колхозы, совхозы, МТС, стали работать зоотехниками и агрономами на фермах и полях, сели за руль тракторов и комбайнов.

Убедительным свидетельством сдвигов в деревне являются изменения в социальном составе сельского населения. В течение 1950–1958 гг. удельный вес колхозников и их семей в составе населения республики уменьшился с 77 до 71,6 %, в то время как численность рабочих и служащих, прежде всего совхозов, возросла. Рабочие среди сельского населения республики, по данным переписи 1959 г., составляли 21,1 %, служащие — 7,3 %. В 1959 г. среди сельского населения СССР колхозники составляли 60,1 %, рабочие — 29,9 %, служащие — 10,0 %.

Действенной формой участия рабочего класса в подъеме сельскохозяйственного производства явилось оснащение колхозов и совхозов тракторами, комбайнами и другими машинами. Для быстрейшего удовлетворения нужд села в промышленности развернулось соревнование за перевыполнение планов выпуска сельскохозяйственной техники и улучшение ее качества.