Комментарии к Правилам дорожного движения Российской Федерации и к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатции - Коллектив авторов

Наличие или отсутствие вредных последствий важно для определения вида ответственности, к которой может быть привлечен правонарушитель, и выбора меры воздействия.

Привлечение к дициплинарной ответственности осуществляется в случае совершения дисциплинарных проступков, к которым относятся противоправные действия, нарушающие установленный порядок деятельности организации, предприятия, учреждения. От других видов правонарушений дисциплинарный проступок отличается тем, что нарушается не общий порядок государственного управления и, в частности, безопасность дорожного движения, а трудовой порядок, установленный в конкретной организации. Поэтому дисциплинарное взыскание налагает администрация организации, а не государственные органы.

Нарушения трудовой дисциплины, связанные с невыполнением требований законодательства о безопасности дорожного движения лицами, ответственными за эксплуатацию транспортных средств и обеспечение безопасности дорожного движения (в том числе водителями), влекут наложение на них дисциплинарных взысканий в соответствии со статьями 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями). Администрация организации применяет дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения. Другими законодательными актами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены иные дисциплинарные взыскания для отдельных категорий работников.

Совершение дисциплинарных проступков не связано с нарушением административного и уголовного законодательства.

Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные КоАП. Ежегодно в Российской Федерации к административной ответственности за нарушение Правил привлекается более 50 млн. человек.

В зависимости от характера и степени тяжести нарушения Правил законодательство устанавливает различные административные наказания. К ним относятся: предупреждение, штраф, лишение права управления транспортными средствами, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административный арест.

Самыми распространенными видами административных наказаний за нарушение правил в области дорожного движения являются предупреждение и административный штраф.

Предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица; предупреждение выносится в письменной форме (ст. 3.4 КоАП).

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей (ст. 3.5 КоАП).

Ниже приводится перечень правонарушений, за совершение которых может быть назначено наказание в виде предупреждения или административного штрафа:

1) эксплуатация гражданами автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, – предупреждение или штраф в размере от ста до трехсот рублей (ст. 8.23 КоАП);

2) управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП, – предупреждение или штраф в размере пятисот рублей (ч. 1 ст. 12.2 КоАП);

3) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.3 КоАП);

4) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе талона о прохождении государственного технического осмотра, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 2 ст. 12.3 КоАП);

5) передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 3 ст. 12.3 КоАП);

6) управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2–6 ст. 12.5 КоАП, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.5 КоАП);

7) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.9 КоАП);

8) движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40 километров в час, а равно остановка транспортного средства на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.11 КоАП);

9) движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 2 ст. 12.11 КоАП);

10) выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.13 КоАП);

11) невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.14 КоАП);

12) невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 11 ст. 12.14 КоАП);

13) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 КоАП, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 3 ст. 12.14 КоАП);

14) несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 12.16 КоАП и другими статьями главы 12 КоАП, – предупреждение или штраф в размере трехсот рублей (ч. 1 ст. 12.16 КоАП);

15) непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, – предупреждение или штраф в размере от ста до трехсот рублей (ч. 1 ст. 12.17 КоАП);

16) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП и частями 2–4 ст. 12.19 КоАП, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.19 КоАП);

17) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, – предупреждение или штраф в размере двухсот рублей (ч. 2 ст. 12.19 КоАП);

18) остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, – предупреждение или штраф в размере трехсот рублей (ч. 3 ст. 12.19 КоАП);

19) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле – предупреждение или штраф в размере трехсот рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП);

20) нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ст. 12.20 КоАП);