Норвегия изнутри. Как на самом деле живут в стране фьордов и викингов? - Анастасия Рубашевская

В прошлом году профсоюз производственных работников подписал соглашение о том, что нормальный рабочий день должен быть в рамках 07:00–17:00. Если сотрудник работает за рамками нормального рабочего дня, он получает доплату до 50 % в час в зависимости от времени и продолжительности. Независимо от того, что то или иное улучшение инициировано профсоюзом, изменения касаются всех сотрудников, а не только членов профсоюза. Рамки нормального рабочего времени изменились, но работодатель оставил за собой возможность менять график.

Профсоюзы постоянно ведут переговоры с работодателями по разным вопросам. Они же привлекаются, если работника хотят уволить или подвергают дискриминации на рабочем месте.

Забастовка

Забастовка – частичное или полное прекращение работы, которое работники инициируют по соглашению друг с другом или с профсоюзом для достижения решения по спорному вопросу. Если договориться об улучшениях с союзом работодателей путем переговоров не удалось, профсоюз может объявить забастовку. Забастовка чаще всего ставит работодателя в очень тяжелое положение, и чем дольше она длится, тем сильнее наносимый вред.

Забастовка не начинается в одночасье. Профсоюз отправляет предупреждение в ассоциацию минимум за 14 дней. Многие факторы должны быть учтены: срок действия и условия предыдущего коллективного договора (обычно он заключается на два года), медиация[8] должна быть проведена с учетом интересов обеих сторон, посредники в переговорах должны быть отозваны.

Профсоюз, отправляя уведомления, четко определяет круг лиц, которые будут отозваны с работы на первом, втором и третьем этапе забастовки. В забастовку привлекаются только члены бастующего профсоюза. Даже если член профсоюза не согласен с целями забастовки, инициированной профсоюзом, и не хочет участвовать в ней, он все равно будет отстранен от работы.

На первом этапе профсоюзы отзывают на забастовку не более 20 % своих членов. Это не значит, что 20 % сотрудников предприятия будут отсутствовать на рабочих местах. Распределение бастующих между предприятиями очень неравномерное. На одном предприятии может быть отозвана большая часть сотрудников, на другом – один или два человека, а тех предприятий, где нет членов профсоюза, забастовка не коснется напрямую вообще. Пока это рационально, практично и экономично, компания обязана продолжать работу с оставшимися людьми, несмотря на забастовку.

При этом работники, которые остались на рабочих местах или не были отозваны, не могут брать на себя работу тех, кто бастует. Профсоюз строго следит за этим. Например, на продовольственном складе, где работаю я, большая часть членов профсоюза – это работники склада. В администрации и управлении не так много людей, которые вступили в профсоюз. Во время подготовки к возможной забастовке было объявлено, что профсоюз будет следить за тем, чтобы администрация не была привлечена к работе на складе.

С другой стороны, бастующие сотрудники должны проводить все время своей рабочей смены у стен предприятия, но не заходить внутрь и не преграждать вход другим сотрудникам. Забастовка – тяжелое социальное испытание для коллектива: вчерашние друзья оказываются по разные стороны баррикад. Однако норвежцам удается разделять рабочие сложности и личные отношения. Кроме того, улучшения, которых могут добиться бастующие, коснутся всех работников.

Если работник был отозван на забастовку, он не может продолжать пользоваться рабочим компьютером, заходить в рабочую зону физически или виртуально и даже пользоваться мобильным телефоном, если его оплачивает работодатель.

Когда вероятность забастовки становится все более реальной, некоторые компании, деятельность которых под угрозой, рассылают уведомления о «временном сокращении» всем своим сотрудникам. Спустя 14 дней компания имеет право отправить всех, кто получил уведомление, в неоплачиваемый «отпуск».

Как забастовки влияют на жизнь норвежцев?

Забастовки, инициированные разными отраслевыми профсоюзами, оказывают влияние на разные группы граждан. Чем крупнее группа, на которую можно повлиять, тем быстрее профсоюз сможет добиться своей цели.

Например, в 2012 году была забастовка работников отелей. Многие отели по всей стране были закрыты. Это создало сложность для туристов, которые в один момент оказались буквально на улице. Сферы бизнеса и культуры также испытали сложности, связанные с командировками и гастролями. Многие культурные мероприятия были отменены или перенесены. Тем не менее группа, на которую влияла забастовка, была незначительная, и забастовка продлилась пару недель.

Воспитатели детских садов бастовали осенью 2022 года. И нас, как родителей ребенка, только начавшего ходить в садик, это тоже коснулось. В начале забастовки садик перешел на 50 % работы. Теперь только каждый второй день мы могли пользоваться услугами садика. Так продолжалось полторы недели. Потом садик был полностью закрыт еще четыре недели. Для нас это был сильный стресс. Кто-то из родителей должен был оставаться дома с ребенком. Ситуация выглядит так: садик бастует, и члены профсоюза получают компенсацию своей зарплаты – от 60 до 80 %, а родители вынуждены оставаться дома с детьми и не получать ничего. Нас спасла бабушка из Беларуси, но мы все равно сильно пострадали материально. Забастовка продлилась 6 недель, что очень долго. Многие связывают это с тем, что ребенок детсадовского возраста есть не в каждой семье, – значит, часть общества, на которую повлияла забастовка, была небольшой. Второй фактор – когда садик закрыт, правительство не только ничего не теряет, но еще и экономит на заработной плате и расходах на деятельность учреждений.

В апреле 2023 года страна услышала о грядущей забастовке производственных рабочих. Это самая крупная профессиональная группа. На первом этапе забастовки, начавшейся 17 апреля, профсоюзы отозвали 24 000 рабочих. Некоторые производства перестали производить продукцию в тот же день. Под удар попали производители пива, лимонада и чипсов. По магазинам прокатилась волна «продовольственной паники»: люди стремились запастись продуктами, которые, вполне вероятно, скоро исчезнут с прилавков. Но без чипсов и пива, конечно, можно жить.

В пятницу, 21 апреля, еще 40 000 работников должны были быть отозваны на забастовку, это парализовало бы большую часть производственных мощностей в стране. Моя фирма также была под ударом. Наш склад обеспечивает продукцией 110 магазинов, расположенных в 1/5 части Норвегии. Согласно кризисному плану, мы должны были перейти на доставку только холодильных продуктов. Это могло вызвать не только недовольство покупателей, но и спровоцировать панику в обществе.

Учитывая возможные тяжелые экономические и социальные последствия для общества, профсоюзы и ассоциация работодателей сделали шаг навстречу друг другу. Профсоюзы получили требуемую прибавку к зарплате в размере 5,2 % или минимум 7,5 кроны в час. Однако профсоюзные ячейки на местах продолжили переговоры с работодателями относительно точной суммы увеличения ставки.

Согласно данным статистического бюро, потери Норвегии, связанные с забастовками, за последние 10 лет составили 1 237 664 рабочих дня. Больше всего бастовали учителя, работники сферы здравоохранения и социального сектора. Это связано с тем, что в отличие от предприятий и сферы