Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения. - Екатерина II

ГЛАВА VIII.

80. О наказанïяхъ.

81. Любовь къ отечеству , стыдъ и страхъ поношенïя суть средства укротительныя и могущïя воздержать множество преступленïй.

82. Самое большое наказанïе за злое какое ни будь дѣло во правленïи умѣренномъ будетъ то , когда кто въ томъ изобличится. Гражданскïе законы тамъ гораздо легче исправлять будутъ пороки , и не будутъ принуждены употребляти столько усилïя.

83. Въ сихъ областяхъ не столько потщатся наказывати преступленïя , какъ предупреждать оныя ; и приложить должно болѣе старанïя къ тому , чтобы вселить узаконенïями добрые нравы во гражданъ , нежели привести духъ ихъ въ унынïе казнями.

84. Словомъ сказать : все что въ законѣ называется наказанïе , дѣйствительно не что иное есть , какъ трудъ и болѣзнь.

85. Искуство научаетъ насъ , что въ тѣхъ странахъ , гдѣ кроткïя наказанïя , сердце гражданъ оными столько же поражается , какъ во другихъ мѣстах жестокими.

86. Сдѣлался вредъ въ государствѣ чувствительный отъ какого непорядка ? Насильное правленïе хочетъ незапно оный исправить , и въ мѣсто того , чтобы думать и стараться о исполненïи древнихъ законовъ , установляетъ жестокое наказанïе , которымъ зло вдругъ прекращается. Воображенïе въ людяхъ дѣйствуетъ при семъ великомъ наказанïи такъ же , какъ бы оно дѣйствовало и при маломъ ; и какъ уменшится въ народѣ страхъ сего наказанïя , то нужно уже будетъ установити во всѣхъ случаяхъ другое.

87. Не надобно вести людей путями самыми крайними ; надлежитъ съ бережливостïю употребляти средства естествомъ намъ подаваемыя для препровожденïя оныхъ къ намѣреваемому концу.

88. Испытайте со вниманïемъ вину всѣхъ послабленïй : увидите , что она происходитъ отъ ненаказанïя преступленïй , а не отъ умѣренности наказанïй. Послѣдуимъ природѣ давшей человѣку стыдъ въ мѣсто бича , и пускай самая большая часть наказанïя будетъ безчестïе въ претерпѣнïи наказанïя заключающееся.

89. И если гдѣ сыщется такая область , въ которой бы стыдъ не былъ слѣдствïемъ казни ; то сему причиною мучительское владѣнïе , которое налагало тѣ же наказанïя на людей беззаконныхъ и добродѣтельныхъ.

90. А ежели другая найдется страна , гдѣ люди инако не воздерживаются отъ пороковъ , какъ только суровыми казнями ; опять вѣдайте , что сïе проистекаетъ отъ насильства правленïя , которое установило сïи казни за малыя погрѣшности.

91. Часто законодавецъ , хотящïй уврачевати зло , не мыслитъ болѣе ни о чемъ , какъ о семъ уврачеванïи ; очи его взираютъ на сей только предлогъ , и не смотрятъ на худыя оттуда слѣдствïя. Когда зло единожды уврачевано , тогда мы не видимъ болѣе ничего кромѣ суровости законодавца ; но порокъ въ общенародïи остается отъ жестокости сея произрастшïй ; умы народа испортились : они приобыкли къ насильству.

92. Въ повѣстяхъ пишутъ о воспитанïи дѣтсткомъ у Японцовъ , что съ дѣтьми надлежитъ поступать со кротостïю для того , что отъ наказанïй въ сердце ихъ вселяется ожесточенïе ; такъ же , что и съ рабами не должно обходиться весьма сурово : ибо они тотъ часъ къ оборонѣ приступаютъ. Примѣчая душу долженствующую обитать и царствовати въ домашнемъ правленïи , не могли ли они разсужденïями дойти и до той , которую надлежало влити такъ же и въ правленïе государственное и гражданское ?

93. Можно и тутъ сыскати способы , возвратить заблуждшïе умы на путь правый ; правилами закона Божïя , любомудрïя и нравоученïя , выбранными и соображенными съ сими умоначертанïями , уравненнымъ смѣшенïемъ наказанïй и награжденïй , безпогрѣшнымъ употребленïемъ пристойныхъ правилъ честности , наказанïемъ состоящимъ во стыдѣ , непрерывнымъ продолженïемъ благополучïя и сладкаго спокойствïя. А если бы была опасность , что умы , приобыкшïе ни чѣмъ не укрощаться инымъ кромѣ свирѣпаго наказанïя , не могутъ быть усмирены наказанïемъ кроткимъ ; тутъ бы надлежало поступать , [ внимайте прилѣжно сïе , какъ правило опытами засвидѣтельствованное въ тѣхъ случаяхъ , гдѣ умы испорчены употребленïемъ весьма жесткихъ наказанïй ] образомъ скрытнымъ и нечувствительнымъ ; и въ случаяхъ особливыхъ излïянïя милости неочужденныхъ налагати за преступленïя казнь умѣренную до тѣхъ поръ , покамѣстъ бы можно достигнути того , чтобъ и во всѣхъ случаяхъ оную умѣрить.

94. Весьма худо наказывать разбойника , который грабитъ на большихъ дорогахъ , равнымъ образомъ какъ и того , который не только грабитъ , но и до смерти убиваетъ. Всякъ явно видитъ , что для безопасности общенародной надлежало бы положить какое различïе въ ихъ наказанïи.

95. Есть государства , гдѣ разбойники смертнаго убïйства не дѣлаютъ для того , что воры грабительствующïе только могутъ надѣяться , что ихъ пошлютъ въ дальнïя поселенïя ; а смертоубïйцы сего ожидать не могутъ ни подъ какимъ видомъ.

96. Хорошïе законы самой точной средины держатся : они не всегда денежное налагаютъ наказанïе , и не всегда такъ же подвергаютъ и наказанïю тѣлесному законопреступниковъ.

Всѣ наказанïя , которыми тѣло человѣческое изуродовать можно , должно отмѣнить.

ГЛАВА IX.

97. О производствѣ суда во обще.

98. Власть судейская состоит въ одномъ исполненïи законовъ , и то для того , чтобы сомнѣнïя не было о свободѣ и безопасности гражданъ.

99. Для сего ПЕТРЪ Великïй премудро учредилъ Сенатъ , коллегïи и нижнïя правительства , которыя должны давать судъ именемъ Государя и по законамъ : для сего и переносъ дѣлъ къ самому Государю учиненъ толь труднымъ ; законъ , который не долженъ быть никогда нарушенъ.

100. И такъ надлежитъ быти правительствамъ.

101. Сïи правительства чинятъ рѣшенïя или приговоры : оные должно хранить , и знать должно оные для того , чтобы въ правительствахъ такъ судили сего дни , какъ и вчера судили , и чтобы собственное имѣнïе и жизнь каждаго гражданина были чрезъ оныя надежно утверждены и укрѣплены такъ , какъ и самое установленïе государства.

102. Въ самодержавномъ государствѣ отправленïе правосудïя , отъ приговоровъ котораго не только жизнь и имѣнïе , но и честь зависитъ , многотрудныхъ требуетъ испытанïй.

103. Судïя долженъ входити въ тонкости и въ подробности тѣмъ больше , чемъ большïй у него хранится залогъ , и чемъ важнѣе вещь , о которой онъ чинитъ рѣшенïе. И такъ не должно удивляться , что въ законахъ сихъ державъ находится столько правилъ , ограниченïй , распространенïй , отъ которыхъ умножаются особливые случаи , и кажется , что оное все составляетъ науку самаго разума.

104. Различïе чиновъ , поколѣнïя , состоянïя людей , установленное въ единоначальномъ правленïи , влечетъ за собою часто многïя раздѣленïя въ существѣ имѣнïя ; а законы относимые къ установленïю сея державы , могутъ умножить еще число сихъ раздѣленïй.

105. По сему имѣнïе есть собственное , приобрѣтенное , приданое , отцовское , материнское , домашнïй скарбъ и проч. проч.

106. Всякïй родъ имѣнïя подверженъ особливымъ правиламъ : онымъ надобно послѣдовать , чтобъ учинити въ томъ распоряженïе ; чрезъ сïе раздробляется еще больше на части единство вещи.

107. Чемъ больше суды въ правительствахъ умножаются въ правленïи единоначальномъ , тѣмъ больше обременяется законоученïе приговорами , которые иногда другъ другу противорѣчатъ ; или для того , что судьи одни поперемѣнно слѣдующïе за другими разно думаютъ ; или что тѣ же дѣла иногда хорошо , иногда худо бываютъ защищаемы ; или на конецъ по причинѣ безчисленнаго множества злоупотребленïй вкрадывающихся по малу во все то , что идетъ чрезъ руки человѣческïя.

108. Сïе зло неминуемо , которое законодавецъ исправляетъ отъ времени до времени , какъ противное естеству и самаго умѣреннаго правленïя.

109. Ибо когда кто принужденъ прибѣгнуть ко правительствамъ , надлежитъ , что бы то происходило отъ естества государственнаго установленïя , а не отъ противурѣчïя и неизвѣстности законовъ.

110. Въ правленïи , гдѣ есть раздѣленïе между особами , тамъ есть такъ же и преимущества особамъ законами утвержденныя. Преимущество особенное законами утверждаемое , которое меньше всѣхъ прочихъ отягощаетъ общество , есть сïе : судиться предъ однимъ правительствомъ предпочтительнѣе нежели предъ другимъ. Вотъ новыя затрудненïя , то есть , чтобъ узнать предъ которымъ правительствомъ судиться должно.

111. Слышно часто , что въ Европѣ говорятъ : надлежало бы , чтобы правосудïе было отправляемо такъ , какъ въ Турецкой землѣ. По сему нѣтъ никакого во всей подсолнечной народа , кромѣ во глубочайшемъ невѣжествѣ погруженнаго , который бы толь ясное понятïе имѣлъ о вещи такой , которую знать людямъ нужнѣе всего на свѣтѣ.

112. Испытывая прилѣжно судебные обряды , безъ сомнѣнïя вы сыщете въ нихъ много трудностей , представивъ себѣ тѣ , какïя имѣетъ гражданинъ , когда ищетъ судомъ , чтобъ отдали ему имѣнïе его , или чтобы сдѣлали ему удовольствïе во причиненной обидѣ ; но сообразивъ оныя съ вольностïю и безопасностïю гражданъ , часто примѣтите , что ихъ очень мало ; и увидите , что труды , проѣсти и волокиты , такъ же и самыя въ судахъ опасности не что иное суть , какъ дань , которую каждый гражданинъ платитъ за свою вольность.