Как защитить свои права? Ликбез по общению с полицией и ГИБДД - Юрий Крысанов

• лиц, предпринявших попытку самоубийства либо признаки психического расстройства (ст. 14 ч. 2 п.п. 11 ФЗ «О полиции»).

Обратите внимание: время законного задержания 3 часа, или 48 часов – это срок, начиная не с момента доставления Вас в полицию, а с момента, когда Вас остановили на улице (в магазине и т. д.) согласно ст. 27.4 п. 1 КоАП РФ и ст. 14 ч. 4 ФЗ «О полиции».

48 часов – в случае установления личности или установления обстоятельств совершения административного правонарушения (ст. 27.5 ч. 2 КоАП РФ).

При доставлении в полицию к гражданину могут быть применены «спецсредства» – наручники, дубинки, газовые средства, электрошокеры и оружие только в следующих случаях (ст. 21 ч. 1 ФЗ «О полиции»):

• для отражения нападения на граждан или полицейских (дубинка, газ, собака);

• для пресечения преступления или административного правонарушения (дубинка, газ, собака);

• с целью пресечения сопротивления полицейскому (наручники, газ, дубинка и собака);

• для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться (наручники, газ, дубинка, собака);

• для задержания лица, если оно может оказать вооруженное сопротивление (дубинка, газ);

• для доставления в полицию, конвоирования, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде ареста, а также в целях пресечения попытки побега, оказания сопротивления и причинения вреда окружающим и себе (наручники, собак);

• для остановки машины, если водитель не выполнил требование сотрудника полиции об остановке (оружие по колесам машины);

• для выявления лиц, совершающих или совершивших преступление или административное правонарушение (собака).

Никогда не оказывайте сопротивления сотрудникам полиции.

Важно: перед применением силы или спецсредств или оружия (кроме случая создания угрозы жизни граждан) сотрудник полиции обязан согласно ст. 14 ч. 3 и ст. 19 ч. 1–3 ФЗ «О полиции» Вам сообщить о том, что:

– он является сотрудником полиции;

– в отношении Вас будут применены спецсредства;

– Вам предоставляется время и возможность для исполнения требований сотрудника полиции.

Сотруднику полиции запрещено (ст. 22 ч. 1 ФЗ «О полиции») применять спецсредства в отношении:

А) беременных женщин с явными признаками беременности;

Б) при пресечении незаконных митингов, которые не нарушают общественный порядок.

Не допускается (ст. 22 ч. 2 ФЗ «О полиции») нанесение дубинкой ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам и в область сердца. Если Вам нанесли ранения (хотя бы царапину, синяк) в результате применения спецсредств должны быть уведомлены:

• ваши родственники, близкие лица и прокурор (ст. 19 ч. 5 ФЗ «О полиции») в возможно краткие сроки, но не более 24 часов;

• начальник полиции в течение 24 часов с момента применения спецсредств.

В случае если в отношении Вас в нарушение Закона применили спецсредства, вы имеете право заявить: «Применение ко мне спецсредств необоснованно. Требую составления протокола задержания и вызова адвоката, какие-либо показания буду давать только после встречи с защитником». И обязательно в протоколе укажите подробнейшие пояснения о размерах синяков, ссадин, цвете и расположении увечий на теле, и только после этого подпишите протокол, и поставьте свою подпись.

О Вашем задержании должен быть составлен протокол, в котором необходимо указать дату Вашего фактического задержания с указанием мотива и основания задержания, составлена запись об обязательном уведомлении близких родственников (ст. 14 ч. 14–15 ФЗ «О полиции»).

Административное содержание в полиции

Задержанное лицо отправляют (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ) в специально отведенное для этого помещение (КАЗ, или комната (камера) административно задержанных, также КСЗЛ – комната для содержания задержанных лиц).

Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ). Условия содержания в КАЗе определены специальным Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц утвержден постановлением Правительства РФ от 15.10.2003, № 627.

Перед препровождением в КАЗ задержанного и его вещи досматривают по процедуре ст. 27.7. КоАП РФ. В самом КоАП РФ это не закреплено, однако того требует Закон «О полиции» (ч. 6 ст. 14), а также п. 6 Положения № 627 (и подзаконные акты МВД России, см. п. 200 Административного регламента № 185, п. 9 Наставления оперативному дежурному, утв. приказом МВД России от 30.04.2012 г., № 389). Поскольку законом не предусмотрена возможность проведения личного досмотра в отсутствии понятых (ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ), то понятые обязательно участвуют в таком досмотре.

Запись о проведенном досмотре и его результатах вносится в протокол задержания и удостоверяется подписями понятых (ч. 6 ст. 27.7 КоАП РФ).

После проведения досмотра у задержанных изымаются предметы, вещества и продукты питания:

1) обнаруженные орудия или предметы административного правонарушения, или документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении. Такие предметы изымаются в присутствии вышеупомянутых понятых (ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ), упаковываются по правилам ст. 27.10 КоАП РФ и хранятся согласно инструкции, утвержденной приказом МВД России от 31.12.2009 № 1025, до рассмотрения дела об административном правонарушении;

2) опасные или же такие, которые могут быть использованы в качестве орудия преступления;

3) продукты и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (абз. 1 п. 11 Наставления). Перечень разрешенных продуктов и предметов приводится в приложении № 4 к Наставлению; он довольно скромен – например, разрешена пластиковая посуда, некоторые туалетные принадлежности, готовая к употреблению еда. В принципе задержанным позволительно оставить при себе одежду, головной убор, обувь по сезону (в одном комплекте), носовые платки, а инвалидам – в том числе протезы или костыли (п. 14 Положения № 627).

Родственники и знакомые могут принести задержанному передачу (еду и гигиенические предметы первой необходимости). Такие передачи проверяются сотрудниками полиции и передаются задержанному, обязательно в присутствии передающего (п. 16 Положения № 627).

Изъятое имущество, упомянутое в п. 2 и 3, хранится в МВД и возвращается задержанному после истечения срока задержания (п. 17 Положения № 627, абз. 2 п. 11 Наставления).

После досмотра у некоторых задержанных снимают отпечатки пальцев – а именно у тех, которые подлежат обязательно дактилоскопической регистрации в соответствии с федеральным законом.

В частности, дактилоскопируют тех задержанных, чью личность иным образом установить невозможно (абз. 3 п. «ж» ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ»), и лиц иных категорий (п. 12 Наставления). На практике зачастую берут отпечатки пальцев у каждого, если дактилоскопист на месте (см., например, решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 07.04.2014 по делу № 2-1156/2014).

Задержанных осматривают два раза – до помещения в КАЗ (комнату или камеру для административно задержанных) и после окончания срока задержания (ч. 16 ст. 14 Закона «О полиции», абз. 2 п. 200 Административного регламента № 185). Цель этого осмотра – выявить признаки психических, инфекционных и угрожающих жизни заболеваний (абз. 3 п. 6 Положения № 627), у задержанного спрашивают, нет ли у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья (п. 15 Наставления). Результаты осмотра вносятся в протокол задержания.

В случае если задержанное лицо имеет видимые признаки ранения или телесных повреждений, полиция обязана пригласить бригаду скорой медицинской помощи, а если это невозможно – доставить задержанного в ближайшую государственную или муниципальную больницу (п. 16.1 Наставления).

Кроме того, необходимо выяснить у задержанного, откуда, когда и как появились повреждения и ранения (п. 16.2 Наставления), и в течение трех часов сообщить о травме (тяжелом заболевании, увечье) близким родственникам задержанного и прокурору (п. 16.4 Наставления).

Задержанные на срок более трех часов обеспечиваются питанием по норме питания, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205, причем предполагается, как правило, наличие горячего питания (абз. 2 п. 4 Положения № 627).

Задержанные располагаются на скамейках или диванах, а задержанным на срок более трех часов предоставляется (в ночное время) место для сна (п. 11 Положения № 627). Положение № 627 не предписывает выдачу постельных принадлежностей, поэтому жалобы на условия содержания в этой части суды признают необоснованными (решение Кировского районного суда г. Томска Томской области от 20.05.2015 по делу № 2-923/2015).