Финансы - Ольга Бурмистрова

в) Российская Федерация, города, предприятия;

г) граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью; граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью; предприятия;

д) общественно-территориальные образования, коллективные субъекты, индивидуальные субъекты.

15. Общее управление государственными финансами в России возложено на…

а) Президента Российской Федерации;

б) Министерство финансов Российской Федерации;

в) Федеральное собрание, аппарат Президента, Правительство РФ;

г) Министерство финансов РФ и Федеральное казначейство РФ;

д) нет правильного ответа.

4. Выполнить задание.

Найдите соответствие в графе 2 каждому субъекту финансового права, указанному в графе 1:

5. Контроль самостоятельной работы студентов.

1. Изучение литературы.

Основная литература: [1, 18, 24, 25].

Дополнительная литература:

1. Запольский, С.В. О предмете финансового права / С.В. Запольский // Правоведение. – 2002. – № 5. – С. 25-30.

2. Медведев, П.А. Российское финансовое законодательство: некоторые тенденции последних лет / П.А. Медведев // Деньги и кредит. – 2010. – № 10. – С. 3-5.

2. Подготовка рефератов.

1. Финансово-правовая ответственность.

2. Правовое положение Федерального казначейства РФ и Министерства Финансов РФ.

3. Дайте определение следующим ключевым понятиям:

финансовое право, финансовое правоотношение, финансово-правовая норма, предмет финансового права, метод финансового права, субъект финансового права, материальные финансовые правоотношения, процессуальные финансовые правоотношения, профильные законы.

4. Прокомментируйте нижеследующее высказывание.

Финансовое право – самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством определенных фондов денежных средств. Однако финансовое право достаточно широко взаимодействует с другими отраслями права, в том числе с гражданским. Связь финансового права с гражданским правом определена тем, что часть отношений в области кредита, расчетов, страхования регулируется нормами гражданского права. Отличие заключается в том, что гражданско-правовые отношения предусматривают равенство сторон, в то время как финансово-правовые отношения подразумевают наличие властных полномочий, присущих государственным и финансово-кредитным органам. При отграничении финансового права от смежных отраслей права необходимо учитывать природу его предмета, особенности метода правового регулирования и наличие системы финансового права.

5. Подготовка эссе.

На основании представленной схемы подготовьте краткое эссе на тему «Источники финансового права». Уделите особое внимание научным и учебно-методическим источникам, покажите их взаимосвязь с позитивным финансовым правом.

Источники финансового права

6. Представьте схематично.

Составьте иерархическую схему источников позитивного финансового права по земельному налогу. Укажите конкретные правовые документы, какие вопросы, касающиеся в целом налогообложения, и, в частности, исчисления и уплаты земельного налога, они регламентируют?

7. Приведите примеры.

На основании представленной схемы приведите несколько примеров различных видов финансовых правоотношений.

Классификация финансовых правоотношений

Тема 5 УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ

Цель занятия: сформировать научный подход к управлению финансами, изучить задачи и функции органов управления финансами.

План.

1. Основы управления финансами. Функции управления.

2. Органы управления финансами, их задачи и функции.

3. Финансовый механизм.

Методические рекомендации.

Следует помнить, что намеченная финансовая политика может быть успешно реализована только при научной организации процесса управления финансами.

Финансовый менеджмент представляет собой целенаправленное воздействие субъекта управления на объект управления, представленный финансовыми отношениями, стоимостными (денежными) потоками и денежными фондами субъектов общества. Цель финансового менеджмента – реализация финансовой политики экономических субъектов.

Финансовой менеджмент состоит из управляемой подсистемы (объект управления) и управляющей (субъект управления).

Объект управления включает в себя: денежные фонды; денежные потоки; отношения контрагентов по поводу формирования и использования финансовых ресурсов.

Управляющая подсистема – это финансовый менеджер, группа лиц (финансовый отдел, финансовая дирекция) или специальная структура (Министерство финансов, финансовый холдинг и т.д.). Ее устройство определяется, с одной стороны, статусом и характером экономического субъекта, а с другой – составом и структурой его финансовых ресурсов. Основная цель управляющей подсистемы – обеспечение эффективного функционирования объекта управления путем выработки и реализации управленческих решений.

В литературе выделяют различные функции управления в целом, и, следовательно, различаются и мнения разных авторов по вопросу о функциях управления финансами. Так, в учебнике под редакцией В.М. Родионовой в управлении финансами выделено несколько функциональных элементов: планирование, оперативное управление, контроль. В финансово-кредитном энциклопедическом словаре к функциям управления финансами отнесены: финансовый анализ, финансовое прогнозирование, планирование финансовых ресурсов и финансовой деятельности, оперативное регулирование финансов, контроль за их состоянием, учет финансовых ресурсов. Говоря о финансовом управлении на предприятиях, И.Т. Балабанов выделяет функции объекта управления и функции субъекта управления. К функциям объекта управления он относит «следующие конкретные функции: организация денежного оборота, снабжение финансовыми средствами и инвестиционными инструментами (ценностями), снабжение основными и оборотными фондами (т.е. оборудованием, сырьем и др.), организация финансовой работы и т.д.». Функции субъекта управления, по мнению И.Т. Балабанова, «представляют собой общий вид деятельности, выражающий направление осуществления воздействия на отношение людей в хозяйственном процессе и в финансовой работе… и включают планирование, прогнозирование или предвидение, организацию, регулирование, координирование, стимулирование, контроль».

Наиболее правильной является трактовка функций управления финансами, данная в финансово-кредитном энциклопедическом словаре, т.е. к функциям финансового управления следует относить финансовое планирование и прогнозирование, финансовый анализ, финансовый контроль, учет финансовых ресурсов и других денежных средств, а также регулирование финансов на основе использования всех этих функций.

1. Вопросы для обсуждения.

1. Раскройте понятия «управление финансами», «основные элементы системы управления».

2. Какие выделяют основные функции управления? Дайте их характеристику.

3. Какие функции выполняют федеральные органы управления финансами?

4. В чем особенности управления финансами на региональном и муниципальном уровнях?

5. Назовите органы стратегического и тактического управления финансами в коммерческой организации.

6. Понятие «финансовый механизм». Взаимосвязь финансов, финансовой политики, финансового управления и финансового механизма.

7. Составные части, звенья и элементы финансового механизма.

2. Обсуждение рефератов.

1. Воздействие финансовых стимулов и рычагов на деятельность коммерческой организации.

3. Выберите правильный ответ.

1. Процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов с целью реализации функций субъектов власти и экономических субъектов, целей и задач их деятельности – это…

а) управление финансами;

б) финансовое планирование;

в) финансовый контроль;

г) финансовая политика;

д) финансовое стимулирование.

2. Функциональными элементами управления финансами являются:

а) органы управления финансами;

б) финансовое планирование;

в) финансовые ресурсы;

г) оперативное управление;

д) финансовый контроль.

3. Объектами в системе управления финансами являются:

а) разнообразные виды финансовых отношений;

б) органы управления финансами;

в) финансовое планирование;

г) финансовый контроль;

д) финансовый механизм.

4. Правительство РФ реализует следующие задачи в ходе управления государственными финансами: