Финансы - Ольга Бурмистрова

При изучении данной темы следует определить назначение финансового контроля, его объект, а также раскрыть содержание основных принципов финансового контроля: независимость, объективность, гласность, ответственность.

Финансовый контроль, применяемый на практике, можно классифицировать по следующим признакам:

1. В зависимости от субъектов, осуществляющих контроль, выделяют общегосударственный (президентский, парламентский, ведомственный) и негосударственный финансовый контроль. В состав последнего включают: аудиторский, внутрихозяйственный и общественный контроль;

2. Регламенту осуществления (обязательный, инициативный, внешний и внутренний контроль);

3. Объектам контроля (бюджетный, денежно-кредитный, налоговый, кредитный, страховой, инвестиционный, таможенный, валютный контроль);

4. Месту проведения (камеральный, выездной контроль);

5. Времени проведения (предварительный, текущий, последующий контроль);

6. Методам контроля (ревизия, проверка, обследование, надзор, мониторинг, анализ);

7. Форме проведения (документальный и фактический).

Необходимо также обратить внимание на содержание и применение на практике разнообразных приемов финансового контроля. К их числу относят инвентаризацию, лабораторный анализ, экспертную оценку, устный опрос, обследование, контрольный запуск сырья. Основным приемом, который используется наряду с другими приемами финансового контроля, является документальный контроль, включающий проверку документов, арифметическую проверку, сопоставление документов, письменный запрос, трассирование (прослеживание), сканирование и др.

При изучении материала студентам рекомендуется уделить особое внимание внутрихозяйственному контролю, который осуществляется экономическими службами предприятия (бухгалтерией, финансовым отделом, службой финансового менеджмента).

1. Вопросы для обсуждения.

1. Каковы содержание финансового контроля, его цели и задачи?

2. Какие принципы лежат в основе организации финансового контроля?

3. Раскройте понятия «система финансового контроля» и «механизм финансового контроля».

4. Какая связь существует между финансовым контролем и бухгалтерским учетом?

5. Какова специфика аудиторского контроля?

6. По каким признакам классифицируется государственный финансовый контроль?

7. Каково назначение внутрихозяйственного финансового контроля?

8. Охарактеризуйте основные формы и методы финансового контроля.

9. В чем заключаются полномочия органов государственного финансового контроля?

10. Каковы основные направления развития системы финансового контроля в РФ?

2. Обсуждение рефератов.

1. Органы государственного финансового контроля, их права и обязанности.

2. Приемы фактического и документального финансового контроля.

3. Выберите правильный ответ.

1. Виды финансового контроля (исходя из субъектов, осуществляющих контроль):

а) государственный;

б) внутрихозяйственный;

в) таможенный;

г) аудиторский;

д) денежно-кредитный.

2. Формами финансового контроля являются…

а) ревизия;

б) анализ;

в) предварительный контроль;

г) обследование;

д) текущий контроль;

е) последующий контроль.

3. Государственный финансовый контроль в РФ осуществляют…

а) Контрольное управление Президента РФ;

б) Аудиторская палата РФ;

в) контрольно-счетные органы;

г) общественные организации;

д) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора РФ.

4. Различают следующие методы проведения финансового контроля:

а) ревизия;

б) обследование;

в) опрос;

г) анкетирование;

д) проверка.

5. В компетенцию Счетной палаты Российской Федерации входят…

а) контроль за внебюджетными средствами, используемыми министерствами и ведомствами;

б) контроль и надзор за операциями (сделками), связанными с легализацией доходов, полученных преступным путем;

в) контроль за своевременным и полным поступлением налоговых платежей в бюджеты разных уровней и федеральные внебюджетные фонды;

г) контроль за исполнением федерального бюджета;

д) экспертиза проектов бюджетного и финансового законодательства.

6. Вставьте пропущенные слова: «Финансовый контроль – это контроль за законностью и целесообразностью действий в области ______________ фондов денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов».

а) образования;

б) образования и использования;

в) образования, распределения и использования.

г) распределения;

д) распределения и использования.

7. Финансовый контроль бывает…

а) муниципальный и городской;

б) независимый и общественный;

в) ведомственный и министерский;

г) федеральный и государственный;

д) государственный и независимый.

8. Что из перечисленного ниже относится к методам финансового контроля? Это – …

а) гласность, самостоятельность, федерализм;

б) образование, распределение и использование денежных средств;

в) ревизии, наблюдения, проверки, обследования, анализ;

г) бюджетные, налоговые, кредитные, валютные правоотношения;

д) ведомственный, государственный, независимый контроль.

9. Система органов общегосударственного финансового контроля состоит из контрольных органов трех уровней:

а) парламентского бюджетного контроля, правительственного контроля;

б) бюджетного контроля, оперативного налогового контроля, валютного контроля;

в) государственного таможенного комитета, Государственной налоговой службы, Министерства финансов РФ;

г) федерального государственного финансового контроля, финансового контроля субъектов Российской Федерации, финансового контроля местных органов самоуправления;

д) государственных органов законодательной власти, государственных органов исполнительной власти, государственных органов судебной власти.

10. Департаментами финансового контроля, управлениями в министерствах и ведомствах за деятельностью подотчетных организаций осуществляется _____________ финансовый контроль.

а) общегосударственный;

б) внутрихозяйственный;

в) общественный;

г) ведомственный.

11. К методам финансового контроля относится…

а) норматив;

б) баланс;

в) проверка;

г) модель.

12. Субъектами финансового контроля выступают …

а) председатель Банка России;

б) независимые аудиторские компании;

в) государственные контрольные органы;

г) независимые аудиторы.

13. Негосударственный финансовый контроль не включает…

а) ведомственный контроль;

б) общественный контроль;

в) внутрихозяйственный финансовый контроль;

г) аудиторский контроль.

14. Контролирует деятельность участников фондового рынка, способствует увеличению поступлений в бюджетный фонд…

а) Федеральная налоговая служба;

б) Министерство государственного имущества;

в) Центральный банк РФ;

г) Федеральная служба по финансовым рынкам.

15. В зависимости от времени и форм проведения финансовый контроль подразделяется на… (несколько правильных ответов):

а) предварительный;

б) последующий;

в) текущий;

г) стратегический.

16. Объектами государственного финансового контроля являются … (несколько правильных ответов):

а) коллективные сбережения граждан в кредитнодепозитных учреждениях;

б) средства бюджетов всех уровней управления;

в) имущество, находящееся в государственной собственности;

г) фонды денежных средств коммерческих предприятий и организаций.

17. Задачами финансового контроля являются… (несколько правильных ответов):

а) определение потребности в финансовых ресурсах и размеров денежных фондов;

б) правильность ведения финансовой отчетности;

в) определение направления расходования государственных денежных фондов;

г) выявление внутренних резервов увеличения финансовых ресурсов.

18. К принципам бюджетного контроля не относится…

а) принцип целесообразности;

б) принцип самостоятельности бюджетов;

в) принцип эффективности;

г) принцип законности.

4. Контроль самостоятельной работы студентов.

1. Изучение литературы.

Основная литература: [27, 33, 36, 37, 42, 43].

Дополнительная литература:

1. Васильева, М.В. Муниципальный финансовый контроль:

проблемы организации и тенденции совершенствования / М.В. Васильева // Финансы и кредит. – 2009. – № 2. – С. 33-42.

2. Овсянников, Л.Н. Финансовый контроль: какова перспектива? / Л.Н. Овсянников // Финансы. – 2010. – № 12. – С. 60-63.

3. Федотова, Г.В. Методика аудита эффективности бюджетных расходов / Г.В. Федотова // Финансы и кредит. – 2009. – № 14. – С. 15-26.

2. Подготовка рефератов.

1. Органы государственного финансового контроля, их права и обязанности.