Король Фейсал. Личность, эпоха, вера - Алексей Михайлович Васильев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
«Так или примерно так сказал принц Фейсал. Абдель Азиз поддержал его», — сообщает Мунир аль-Аджляни[110].
Этот жест действительно соответствовал аравийским традициям. Одновременно он был демонстрацией в адрес правительств и Великобритании, и Ирака.
Палестинская проблема осложнила отношения АРАМКО с Саудовской Аравией. Король угрожал, что, если США поддержат сионистов и создадут Государство Израиль, он ликвидирует концессию и передаст ее англичанам. Угрозу восприняли всерьез. Руководитель компании после войны Фред Дэвис и его команда пытались убедить Абдель Азиза, его советников и принца Фейсала, что «израильская проблема не связана с их отношениями с Соединенными Штатами»[111].
И Абдель Азиз, и Фейсал понимали, что разрыв с АРАМКО невозможен: слишком велики были ставки.
В 1946–1949 гг. АРАМКО держала в конгрессе США четырех зарегистрированных лоббистов. Кроме того, компании-акционеры АРАМКО продвигали своих представителей на важные государственные посты. Джон Фостер Даллес, занимавший пост государственного секретаря США в 1953–1959 гг., пришел в Госдеп, оставив кресло председателя совета попечителей Фонда Рокфеллера.
В 1945–1950 гг. АРАМКО открывала все новые и новые нефтяные месторождения, да в таких масштабах, что даже у бывалых геологов захватывало дух. В мае 1951 г. был обнаружен крупнейший в мире резервуар нефти Сафания на континентальном шельфе Персидского залива. Самое большое в мире нефтяное месторождение на суше Гавар было также открыто в начале 1950-х гг.
Расширялся нефтяной порт в Рас-Таннуре. Мощность нефтеперерабатывающего завода в Рас-Таннуре к середине 1960-х гг. была постепенно доведена примерно до 15 млн тонн в год, а затем удвоена. Было построено еще два завода для производства нефтепродуктов — в Джидде и Эр-Рияде.
После Второй мировой войны переход энергетики на жидкое топливо, автомобилизация и развитие химической промышленности создали небывалый спрос на нефть, особенно в Восточном полушарии. Многие районы мира, которые отставали от Соединенных Штатов в потреблении нефти, стали их догонять.
Еще в годы войны участники АРАМКО подсчитали, что нефтепровод из Саудовской Аравии к Средиземному морю может сократить расходы на транспортировку нефти в Европу. Было решено из нефтяного района Абкаик в Саудовской Аравии до ливанского побережья недалеко от Сайды построить трубопровод длиной 1712 километров и мощностью 15 млн тонн в год, чтобы позднее поднять его пропускную способность до 25 млн тонн. Для своего времени он был самым крупным в мире.
В июле 1945 г. участники АРАМКО создали «Трансаравийскую трубопроводную компанию» — ТАПЛАЙН.
Но если английские компании и правительство Великобритании были бессильны помешать росту добычи нефти АРАМКО, то они попытались не допустить выхода к средиземноморскому побережью американского нефтепровода. Политическая борьба в Сирии и Ливане в послевоенные годы была прямо или косвенно связана с американо-английским соперничеством в нефтяных делах.
Абдель Азиз поддержал пришедшее к власти в Сирии в результате военного переворота в марте 1949 г. правительство Хусни аз-Заима, которое было связано с США, и предоставил ему заем в 6 млн долларов. Хусни аз-Заим выступил против планов «Великой Сирии» и «Благодатного полумесяца», инспирированных эмиром Трансиордании Абдаллой и поддержанных англичанами, и ратифицировал подписанное ранее соглашение о прокладке нефтепровода через территорию Сирии.
Новое правительство Сирии во главе с полковником Сами Хинауи, созданное после второго военного переворота в августе 1949 г., стало проводить проанглийскую политику. Оно объявило соглашение о нефтепроводе недействительным и благожелательно отнеслось к идее «Великой Сирии».
Адиб Шишекли, совершивший в декабре 1949 г. новый государственный переворот в Сирии, восстановил позиции американских нефтяных корпораций, вновь дал разрешение на строительство трубопровода. Когда режим Шишекли пал в феврале 1954 г., диктатор бежал в Саудовскую Аравию.
В 1950 г. Трансаравийский нефтепровод стоимостью 230 млн долларов был построен и начал действовать.
Быстрое развитие нефтяной промышленности в Саудовской Аравии после Второй мировой войны привело СОКАЛ и ТЕКСАКО к выводу, что у них недостаточно средств для освоения столь гигантских месторождений, включая строительство нефтепровода, и рынков сбыта для такого количества продукции. Поэтому они решили привлечь к сотрудничеству «Стандард ойл компани оф Нью-Джерси» и «Мобил ойл». Соглашение об их участии в АРАМКО было достигнуто в конце 1946 г. Но еще два года английские корпорации сопротивлялись этому решению, так как «Джерси» и «Мобил» подписали в свое время соглашение о «красной черте». Государственный департамент США вмешался, чтобы защитить интересы АРАМКО в споре с правительствами Франции и Англии по поводу нарушения этого соглашения. В ноябре 1948 г. еще два американских гиганта вошли в АРАМКО. Соглашение 1928 г. о «красной черте» было перечеркнуто.
С 1948 г. акциями АРАМКО владели: СОКАЛ — 30 %, ТЕКСАКО — 30, «Стандард ойл компани оф Нью-Джерси» — 30, «Мобил ойл» — 10 %.
Прибыли от эксплуатации нефтяных ресурсов в бассейне Персидского залива были столь высоки, что сюда стали внедряться «аутсайдеры», готовые брать концессии на гораздо более выгодных для местных правительств условиях. Среди них были независимые американские корпорации, с весом которых нельзя было не считаться. Появление «аутсайдеров» показало правительству Саудовской Аравии, сколько ему недоплачивала АРАМКО, и усилило его позиции в торге за пересмотр концессионных соглашений.
С конца 1940-х гг. саудовское правительство, несколько лучше ориентируясь в мире международных финансов и понимая, какие колоссальные доходы получает АРАМКО, стало требовать более справедливого распределения прибылей. Саудовцы знали об успехе Венесуэлы, добившейся резкого увеличения отчислений за концессии, и сами заключили с «Гетти ойл компании» соглашение на несравненно более выгодных условиях, чем с АРАМКО.
В 1950 г. декретами короля от 4 ноября и 27 декабря в Саудовской Аравии был введен подоходный налог на чистые прибыли всех иностранных компаний, действующих в стране. АРАМКО направило формальный протест. Но несправедливость первоначального соглашения была очевидна. Ведь в Саудовской Аравии владелец земли и правительство являлись одним юридическим лицом, в то время как в других странах, в том числе в США, компании платили отдельно ренту владельцу земли и налог правительству.
После напряженных переговоров, 30 декабря 1950 г., было заключено новое соглашение, которое предусматривало введение налога на доходы от продажи нефти. Это было значительное достижение. Нефтяные доходы Саудовской Аравии почти удвоились с 1950 по 1957 г. Однако недостаток этого соглашения заключался в том, что эти доходы исчислялись на основе валового дохода АРАМКО. «Справочные цены» на нефть устанавливались материнскими компаниями, которые продавали ее по более низкой цене своим филиалам — торговым или транспортным компаниям во всем мире, и поэтому отчисления саудовскому правительству были меньше, чем реальные доходы материнских компаний — участников АРАМКО.
Несмотря на рост отчислений правительству Саудовской Аравии, добываемая нефть обходилась АРАМКО примерно в десять раз дешевле, чем
