Основы экономики - Евгений Борисов

4. Один американский судья утверждал: «Налоги – это то, чем мы расплачиваемся за цивилизованное общество». Как можно пояснить это утверждение?

Таблица 9.2

Показатели социального развития в некоторых странах

Таблица 9.3

Государственные расходы на образование и здравоохранение (в процентах к национальному продукту)

5. Какие социально-экономические последствия наступят при установлении ставки налогов в 70 %?

6. Объясните социальные различия в показателях разных стран, приведенных в табл. 9.3.

7. Выскажите свое мнение по поводу изречений известного английского экономиста Д. Рикардо:

«Всякий товар, на который установлен налог, уже не может быть вывозим с такой выгодой, как прежде».

«Налоги никогда не могут быть распределены так равномерно, чтобы они влияли в одной и той же пропорции на стоимость всех товаров и поддерживали их относительную стоимость на одном и том же уровне».

IV. Макроэкономика

Глава 10

Структура экономики страны

С данной главы открывается возможность внимательно рассмотреть экономику общества словно бы с большой высоты, чтобы охватить все национальное хозяйство в целом. Это позволит уяснить такие вопросы:

• из каких частей состоит экономика общества;

• как происходит рост всего национального хозяйства;

• почему в макроэкономике возникает неустойчивое и устойчивое состояние;

• кто и как регулирует всю совокупность социально-экономических отношений;

• какую роль играют сейчас финансы и денежно-кредитная система в развитии общества?

Студент колледжа или техникума сможет лучше понять, как предприятие или организация, в которой ему предстоит работать, неразрывными экономическими узами связана со всеми крупными подразделениями национального хозяйства.

§ 1 Особенности макроэкономики

Что называется макроэкономикой

Если при изучении микроэкономики мы имели дело с домашними хозяйствами и отдельными предприятиями, то сейчас нам важно получить обобщенные представления о всей совокупности этих хозяйственных единиц. Одновременно надо обнаружить такие формы хозяйственной деятельности, которые охватывают и скрепляют воедино всю национальную экономику.

Макроэкономика – это единая совокупность всех, в том числе общенациональных, форм хозяйствования в стране.

Многие страны являются многонациональными. Вместе с тем их хозяйственная деятельность также объединена в масштабе макроэкономики, как и в государстве, представленном одной нацией. Поэтому «национальной экономикой» мы будем условно называть хозяйство всякой многонациональной страны.

В широком смысле макроэкономика включает всю национальную экономику:

Макроэкономика в узком смысле представляет собой государственный сектор, который объединяет и направляет развитие национальной экономики как единого целого.

Благодаря каким качествам государственный сектор способен выполнять ведущую роль в национальном хозяйстве?

Каковы отличительные черты государственного сектора хозяйства

В XX в. в западных странах государство активно вмешалось в экономику прежде создав для себя особый сектор хозяйственной деятельности. Этот сектор служит той специфической (характерной) для государства экономической базой, которая призвана обеспечивать общенациональные потребности и интересы. Сюда входят:

• совокупность государственных предприятий и учреждений, других видов собственности;

• производство общественных благ и организация их коллективного потребления;

• общенациональная инфраструктура (производственная и социальная).

Опираясь на такую экономическую основу, государство действует в другом направлении: оно координирует (согласовывает) и регулирует всю хозяйственную деятельность в масштабе макроэкономики.

Специфику экономических отношений, установленных государством в своем секторе, можно видеть в табл. 10.1.

Таблица 10.1

Особенности экономических отношений в государственном секторе

Как видно, для макроэкономической системы хозяйствования характерны следующие элементы ее структуры.

Тип общей совместной собственности. Как известно, общее совместное присвоение, представленное в форме государственной собственности, качественно и количественно отличается от частного и общего долевого присвоения (см. гл. 2). Более того, становление государственной собственности часто проводится путем национализации – перехода из частной и общей долевой собственности в собственность государства земли, предприятий, банков, транспорта и другого имущества.

Характер общего совместного присвоения предопределяет совершенно иной тип поведения государственных органов по сравнению с тем, чем привык руководствоваться частный собственник. Более того, государственная собственность и юридические нормы, установленные правовым государством, существенно ограничивают издавна сложившиеся правила поведения единоличного владельца. Он должен подчиняться интересам всего общества.

«Однако, несмотря на то, что наше общество построено на частной собственности, права на нее ограничены. Общество определяет, какую часть вашей собственности вы можете завещать своим наследникам, а какая часть должна стать общественным достоянием посредством налогов на наследство. Общество определяет, какое количество отходов имеет право выбрасывать ваше предприятие и где вы можете парковать свою машину. Даже ваш дом не является вашей крепостью. Вы должны соблюдать муниципальные правила районирования и при необходимости освободить место для дороги».

Государственная собственность образует основу функционирования государственного сектора национального хозяйства, о чем было сказано ранее (см. гл. 3) и будет подробнее рассмотрено в дальнейшем.

Народнохозяйственная целостность базируется на общем (национальном) разделении труда, которое делает взаимозависимыми все крупные сферы, отрасли производства и экономические регионы (относительно самостоятельные территориальные подразделения) страны. Прочные взаимосвязи между звеньями общего разделения труда создают макросистему, которую принято именовать народнохозяйственным комплексом. Он органически соединяет все материальное и нематериальное производство в целостный организм.