Дипломатия в годы войны (1941–1945) - Виктор Исраэлян

В интересах дальнейшего развития и расширения советско-французского сотрудничества в Москву в конце 1944 года был приглашен генерал де Голль. Центральное место в советско-французских переговорах занял вопрос об обеспечении взаимной помощи против германской агрессии. «Проблемой, которая была главным предметом наших переговоров, – заявил французский министр иностранных дел Ж. Бидо в декабре 1944 года, – проблемой, которая, даже когда мы ее не обсуждали, всегда оставалась в наших мыслях, была проблема Германии»[568]. Участники переговоров откровенно высказали свою точку зрения относительно путей обеспечения безопасности Советского Союза и Франции.

Анализируя причины поражения Франции в 1940 году, де Голль выдвинул в качестве одной из важнейших среди них то обстоятельство, «что Франция не была с Россией, не имела с ней соглашения, не имела эффективного договора». Во время бесед со Сталиным де Голль неоднократно подчеркивал возможность повторения в будущем германской агрессии. По его мнению, существовало три способа предотвращения такой опасности: проведение новых границ Германии, ее разоружение и создание союзов, направленных против нее[569].

Что касается границ Германии, то французская делегация согласилась с мнением Советского правительства об установлении восточной границы Германии по Одеру и Нейсе. Западная граница Германии, по предложению французской делегации, должна быть установлена по Рейну. «…Было бы хорошим решением, – заявил де Голль, – если бы Рейнская область была отделена от Германии и присоединена к Франции»[570]. Над Руром французы предлагали установить международный контроль. Советская делегация возражала против решения вопросов о западной границе Германии без согласования с Англией и США. Она неоднократно подчеркивала, что решение таких важных вопросов невозможно без попыток достижения общего решения[571].

Что касается второго способа предотвращения германской агрессии – разоружения Германии, то эта проблема не была рассмотрена детально. Участники переговоров согласились лишь с тем, что разоружение Германии будет включать также ряд мер экономического и морального порядка.

Наибольшее внимание было уделено вопросу о военнополитических союзах. Де Голль подчеркнул огромное значение для обеспечения безопасности Франции от германской агрессии коренного улучшения советско-французских отношений. «…Франция только три месяца тому назад была освобождена, – говорил он в Москве, – и… она еще собирает силы и делает пока мало, но будет делать все больше, чтобы возобновить нормальные отношения с другими государствами. И первое дело, которым занята сейчас Франция, – это поворот к Москве». Французская политика, как выразился де Голль, «заставляет французов прежде всего желать пакта о взаимопомощи с Советским Союзом»[572]. Французская делегация выдвинула предложение о заключении договора о союзе и взаимной помощи между СССР и Францией, учитывая также огромную популярность советско-французской дружбы среди широких слоев общественности Франции.

Кроме того, заключение такого договора несомненно укрепило бы международные позиции Франции. Английский посол в Париже Даф-Купер, посетивший де Голля накануне его отъезда в Советский Союз, вспоминал впоследствии: «У меня не было сомнения в то время, что идея франко-русского союза привлекала его (де Голля. – В.И.). Этот союз дал бы Франции сильную позицию в Европе. Располагая надежной поддержкой России, он имел бы некоторое оправдание для обращения с президентом США и премьер-министром Великобритании как с равными»[573].

Во время московских переговоров де Голль заверял Сталина в том, что он и его сотрудники скорее отдадут предпочтение союзному договору с СССР, чем англофранцузскому пакту. «Что касается Франции, – заявил де Голль в беседе со Сталиным, – то для нее пакт с Англией – это дело длительное. Французы имеют трудности с Англией на Востоке и, может быть, будут их иметь на Дальнем Востоке, так как и там есть вопросы, которые нужно урегулировать. Французам невозможно в точности сказать, какова будет политика Англии по отношению к Германии. …Они не знают английской политики в отношении Германии, да и сами англичане вряд ли в точности ее себе представляют»[574].

К вопросу о предпочтительности советско-французского союза де Голль возвращался во время переговоров неоднократно. «Французы хотели бы, – говорил де Голль во время одной из своих бесед в Кремле, – обратить внимание на то, чтобы союзные обязательства вступали в действие, когда это нужно, немедленно, а Англия – это такой союзник, с которым трудно иметь дело, который всегда и везде опаздывает. Англия имеет везде свои интересы и имеет трения с Францией и с Россией, трения, которые могут когда-нибудь осложнить положение и затруднить принятие Англией необходимых решений. Это факт. Между вами и нами, – продолжал де Голль, – нет нигде расхождений, и у нас одинаковые интересы по отношению к Германии. И Франция, и Россия находятся на европейской почве. Они заинтересованы в быстродействующих и надежных средствах безопасности»[575].

Советское правительство отнеслось положительно к предложению о советско-французском договоре. В ходе переговоров в Москве оно вновь подчеркнуло, что позиция СССР в отношении Франции остается неизменной, что Советский Союз стоит за возрождение Франции в качестве великой державы. Советская делегация представила ряд ярких доказательств дружественной позиции Советского Союза по отношению к Франции. Так, в частности, было указано, что «при обсуждении вопроса о создании будущей организации безопасности Советское правительство высказалось за то, чтобы в числе постоянных членов Совета организации безопасности была и Франция»[576].

Французская сторона высоко оценила роль СССР в укреплении международного авторитета Франции. В частности, Бидо в ходе переговоров выразил благодарность Советскому Союзу за его инициативу в вопросе об участии Франции в Европейской консультативной комиссии. «Французам известно, – заявил он, – что именно Советское правительство добилось соглашения с Лондоном и Вашингтоном по этому вопросу. Французы это знают и благодарят за это»[577].

О ходе советско-французских переговоров в Москве Сталин информировал Рузвельта и Черчилля. Идея франкосоветского союза вызвала серьезное беспокойство в Лондоне и Вашингтоне. Там опасались, что установление союзнических отношений между СССР и Францией ослабит английское влияние в Европе. В ответ на информацию о ходе советско-французских переговоров Черчилль писал в Москву: «…Правительство Его Величества считает его (советско-французский пакт. – В.И.) желательным и рассматривает его в качестве дополнительного звена между нами всеми. В самом деле, мы также думаем, что, возможно, было бы лучше всего, если бы заключили трехсторонний договор между нами тремя, который включил бы в себя наш существующий англо-советский договор с какими-либо улучшениями»[578]. Советское правительство отнеслось положительно к предложению Черчилля а трехстороннем пакте, исходя, однако, из совершенно иных соображений. Заключением трехстороннего пакта Советское правительство стремилось прежде всего привлечь Англию к активному участию в союзе, направленном против возможности возобновления германской агрессии. Таким образом, советско-англо-французский пакт мог бы превратиться в важнейший фактор европейской безопасности.

Однако предложение о трехстороннем пакте встретило решительные возражения де Голля. Он опасался, что участие Франции в англо-советско-французском договоре принизит ее роль в европейских делах и не будет отвечать тем задачам, которые возлагали французские представители на двусторонний советско-французский пакт.

В итоге московских переговоров 10 декабря 1944 г. был подписан двусторонний договор о союзе и взаимной помощи между СССР и Францией. В нем указывалось, что стороны не будут вести каких-либо переговоров с немецкими захватчиками, в нем была провозглашена решимость обоих государств «совместно предпринимать все необходимые меры для устранения любой новой угрозы, исходящей от Германии, и препятствовать таким действиям, которые делали бы возможной любую новую попытку агрессии с ее стороны»[579].

В договоре подчеркивалось, что в случае, если одна из договаривающихся сторон будет вновь вовлечена в военные действия против Германии, то другая сторона немедленно окажет ей всю возможную помощь и поддержку. Договор был заключен на 20 лет.

«Договор, который мы подписали…, – заявил по возвращении из Москвы Ж. Бидо, – соответствует неизменной основной линии французской политики. Он соответствует исконной традиции, определяемой постоянством фактов, традиции, благодетельность которой и Франция, и Россия испытывали каждый раз, когда они оставались ей верны. Договор вдохновлен уроками, извлеченными из испытаний, и содержит то, что необходимо, чтобы избежать их повторения»[580].