История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый - Коллектив авторов

Как большой праздник рабочего класса, всех трудящихся в 1957 г. в стране было торжественно отмечено 50–летие советских профсоюзов.

Приветствие Центрального Комитета КПСС в связи с этим юбилеем, награждение профессиональных союзов орденом Ленина, а большой группы профсоюзных работников — орденами и медалями (в том числе на Украине 1200 человек) свидетельствовали о высокой оценке партией и государством заслуг этой самой массовой общественной организации в социалистическом строительстве.

По инициативе партии в 50–е годы были значительно расширены права профсоюзов. 15 июля 1958 г. Президиум Верховного Совета СССР утвердил новое Положение о правах фабричного, заводского и местного комитетов профессионального союза, которое предоставляло большие права ФЗМК в разработке производственных планов предприятий и планов капитального строительства, осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства, за деятельностью администрации по выполнению коллективных договоров и мероприятий, касающихся условий труда и жизни рабочих и служащих. В нем подчеркивалась роль ФЗМК в привлечении трудящихся к управлению производством, в развитии социалистического соревнования, в руководстве производственными совещаниями и другими объединениями трудящихся.

Выдача санаторных путевок в местном комитете профсоюза депо Ковельского отделения Львовской железной дороги, 1954 г.

С целью улучшения работы профсоюзов в 1958 г. была проведена перестройка их структуры. Оперативное руководство перемещалось на места в республики, края, области. Произошло их дальнейшее укрупнение за счет объединения ряда отраслевых профсоюзов. В 1953 г. их количество сократилось с 66 до 47, а в 1958 г. — до 23. Аппарат их центральных комитетов значительно уменьшился. Одновременно расширялись права советов профессиональных союзов, в их ведение передавался профсоюзный бюджет, а также бюджет по государственному страхованию. Укреплялось финансовое положение фабрично-заводских комитетов.

Соответствующая перестройка произошла в профсоюзах Украинской ССР. В 1953 г. в республике вместо существовавших 47 профсоюзов образовалось 23, а в 1958 г. их количество сократилось до 9, уменьшился профсоюзный аппарат за счет сокращения некоторых республиканских, областных, дорожных, районных, городских комитетов.

Проведенные партией мероприятия создали благоприятные условия для дальнейшего развития инициативы профсоюзов, совершенствования форм и методов их работы, оживления всей их деятельности.

В 50–е годы на основе быстрого развития экономики и культуры, возрастания в стране численности рабочих и служащих количество членов профсоюзов с 1950 по 1958 г. увеличилось более чем на 18 млн. и составило 49 млн. 636 тыс. человек. За это же время на Украине численность членов профсоюзов достигла 9 млн. человек, а профсоюзного актива — 3 млн. человек. Количество первичных профсоюзных организаций в 1958 г. выросло до 87 тыс. по сравнению с 50 тыс. в 1950 г. Улучшался качественный состав профсоюзных кадров. В 1957–1958 гг. партийные органы Украины направили на руководящую работу в профессиональные союзы большое количество партийных работников, передовиков производства — рабочих и инженерно-технических работников. В частности, опытными кадрами были укреплены более половины областных советов профсоюзов. Большое внимание уделялось учебе профсоюзного актива.

Совершенствовались ее формы, укреплялась связь теоретической подготовки кадров с их практической деятельностью. На Украине только в 1956–1957 гг. 1 млн. работников различных звеньев профсоюзов прошли обучение в школах, на курсах, семинарах.

Важную роль в дальнейшей активизации деятельности профсоюзных организаций республики и повышения уровня внутрисоюзной работы сыграл VI съезд профсоюзов Украины. Он состоялся 14–16 мая 1958 г. в Киеве. Съезд определил конкретные задачи профсоюзов республики по усилению их роли в государственном, хозяйственном и культурном строительстве, значительно расширил состав Украинского республиканского совета, председателем которого был избран К. Ф. Москалец.

В приветствии VI съезду профсоюзов республики Центральный Комитет Коммунистической партии Украины призвал их еще шире развернуть массовое социалистическое соревнование за выполнение народнохозяйственных планов, направить творческую инициативу и энергию масс на дальнейшее повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции и улучшение ее качества, воспитывать трудящихся в духе высокой сознательности, дисциплинированности, заботиться об улучшении их материального благосостояния и повышении культурного уровня.

Совершенствование партийного руководства профсоюзами, расширение их прав и укрепление боевитости обеспечили усиление их влияния на решение хозяйственных задач. Эффективнее стали использоваться такие традиционные формы участия профсоюзов в управлении производством, как рабочие собрания, производственные совещания, хозяйственные активы, производственно-технические и экономические конференции, на которых решались вопросы планирования работы предприятий и обеспечения ее ритмичности, совершенствования техники, технологии, культуры производства, распространения передового опыта, новых форм социалистического соревнования. Партийные и профсоюзные организации уделяли большое внимание улучшению проведения рабочих собраний как самой массовой формы участия советских тружеников в решении важнейших задач жизни производственных коллективов. Новым содержанием наполнилась работа производственных совещаний. В соответствии с постановлением декабрьского Пленума ЦК КПСС (1957 г.) они были преобразованы в постоянно действующие.

Профсоюзы республики направляли деятельность производственных совещаний на выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов, более полное использование внутренних резервов производства, создание условий для высокопроизводительного труда, совершенствование методов управления.

Среди многих форм работы, при помощи которых профсоюзы активно влияли на развитие экономики, особое место занимало соревнование. Оно стало важным средством в борьбе за выполнение народнохозяйственных планов. Большую роль в улучшении работы профсоюзов по организации соревнования сыграло постановление ЦК ВКП (б) «О социалистическом соревновании в промышленности и сельском хозяйстве» (январь 1952 г.). Воплощая его в жизнь, Украинский республиканский Совет профсоюзов проанализировал организацию соревнования на многих предприятиях республики и обсудил отчеты ряда облсовпрофов о руководстве соревнованием на местах. Профорганы и ФЗМК усилили внимание к распространению передовых методов труда новаторов производства: шахтеров В. П. Кучера, И. Т. Вадигуры, металлурга П. С. Кочеткова, строителя И. М. Рахманина, машиностроителей В. К. Семинского, В. Д. Дронина и др. Принятые меры способствовали подъему трудовой и политической активности трудящихся.

Основным содержанием соревнования стала борьба за выполнение государственных планов каждым предприятием, цехом в соответствии с номенклатурой и ассортиментом, повышение качества и снижение себестоимости продукции, экономию сырья, материалов, эффективное использование внутренних резервов в промышленности и сельском хозяйстве, внедрение новой техники и передовой технологии, дальнейшее повышение производительности труда и культуры производства.

Большое внимание уделялось развитию сельского хозяйства, выполнению решений сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР». В соответствии с решением Пленума в штат МТС были введены механизаторы. К апрелю 1954 г. в них влилось 240 тыс. механизаторов. Это укрепило профсоюз работников МТС, совхозов и земельных органов. В 5500 тракторных бригадах были созданы профгруппы.

Профсоюзные организации республики оказывали большую помощь труженикам села в организации социалистического соревнования, повышении квалификации. К весне 1954 г. в 700 МТС и совхозов республики прибыли профсоюзные работники, которые передавали опыт организационно-массовой и производственной работы профсоюзным организациям МТС и совхозов.

Укрсовпроф, облсовпрофы и ФЗМК развернули в коллективах промышленных предприятий массово-политическую работу, направленную на досрочное выполнение заказов для сельского хозяйства и выпуск сверхплановой продукции. Много сверх плановой продукции для сельского хозяйства выпустили рабочие харьковских тракторного и тракторосборочного завода, Новокраматорского машиностроительного и многих других. По всей республике прошли собрания профсоюзного актива, на которых разрабатывались конкретные мероприятия по усилению шефской помощи колхозам, совхозам и МТС. В частности, в ноябре 1953 г. состоялся профсоюзный актив Киевской области. На нем отмечался положительный опыт шефской работы ФЗМК киевских заводов «Укркабель», «Ленинская кузница» и др.