Введение в системную рискологию - Владимир Живетин
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
19 % готовы участвовать в забастовках.
Деятельность правительства не одобряют 64 % опрошенных.
Система контроля России
В России существует свыше 160 контролирующих органов, которые могут прийти к вам с проверкой. Часть из них (прокуратура, ФСБ, МВД, таможня) имеют право возбуждать и расследовать уголовные дела и заниматься оперативно-розыскной деятельностью.
Российские судьи, вынося приговоры по уголовным делам, ошибаются в 40 % случаев. Процент оправдательных приговоров (если это не суд присяжных) не превышает 0,8 %. Объем взяток определяется общей суммой исков по официально возбужденным уголовным делам по коррупционным статьям УК РФ.
В России ежегодные объемы взяток в судах достигают 210 млн долларов. Россия занимает 43 место по коррумпированности судебной системы. Подобные показатели у Венесуэлы, Чили, Конго, Марокко и Сенегала. Суды занимают пятое место в рейтинге коррупционных отраслей. Хуже дело обстоит только с вузами, бесплатной медицинской помощью, призывом на военную службу и получением жилплощади.
Россияне ежегодно дают до 3 млрд долларов взяток в различных инстанциях. Около 25 % россиян заинтересованы в сохранении коррумпированности общества. Россия резко опустилась в рейтинге индекса коррупции, составленном Международной организацией Transparency International. В 2009 году она занимала 126-е место, а по данным за 2011 год уже 147-е из 180 мест. Соседи России по рейтингу – Азербайджан, Белоруссия, Коморские острова, Мавритания, Нигерия, Восточный Тимор, Того и Уганда. В рейтинге Doing Business за 2012 год Россия на 120 месте из 183 возможных.
Реальный уровень коррупции в России превосходит эффект от развития экономики. И легче не будет, так как только за 2006 год органы законодательной власти выросли на 2 %, судебной – на 3,8 %, а аппарат исполнительной власти расширился на 20,4 %. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю выросла за 2006 год в 176 раз со 116 до 20 469 человек. Численность сотрудников прокуратуры РФ увеличилась на 2000 человек. «Росстат» вырос на 1,4 % – в конце 2006 года в нем работали 23 796 человек.
В 2009 году материальный ущерб от экономических преступлений впервые превысил триллион рублей, как подсчитали в Следственном комитете при МВД. Это почти в 7,5 раз больше, чем годом ранее. Общая стоимость арестованного имущества вместе с изъятыми предметами (имеющими отношение к преступлениям) превысила 89 млрд рублей. Наиболее криминальными стали кредитно-финансовая сфера и потребительский рынок.
По данным Департамента собственной безопасности МВД России, за I квартал 2009 года сотрудниками милиции было совершено 18 000 правонарушений – это на 18 % больше, чем за аналогичный период 2008 года. Около 35 % преступлений, совершаемых милиционерами, – общеуголовные, в первую очередь – грабежи и убийства.
В 2008 году к подразделениям МВД было предъявлено почти 35 000 исков на сумму более 20 млрд руб. Из них удовлетворено 19 000 на сумму почти 1 млрд руб. В среднем за убийство родственники получают 100 000–300 000 руб., пытки и увечья пострадавшим компенсируют суммой в размере 10 000–150 000 руб.
В 2009 году число милиционеров, привлеченных к уголовной ответственности, выросло более чем в два раза.
За 2009 год к ответственности были привлечены более трех тысяч инспекторов ДПС. Причем 435 из них – к уголовной.
Преступные действия должностных лиц таможен только в Северо-западном таможенном управлении за 8 месяцев 2008 года нанесли ущерб интересам государства в размере 76 млн рублей, за 2007 год ущерб оценивался в размере 113 млн рублей. За 9 месяцев 2009 года направлено в органы прокуратуры 207 материалов, возбуждено 139 уголовных дел.
Армия
В результате реформы Вооруженных сил РФ только в Сухопутных войсках к 2012 году число частей и соединений уменьшится с 1890 до 172. Офицерский корпус сократится с 315 000 до 150 000 человек, а генеральский – с 1 886 до 900 человек.
Аппарат Минобороны уменьшится в 2,5 раза, ликвидируют институт прапорщиков и мичманов (170 000 человек), а 65 военных вузов переформируют в 10 учебно-научных центров.
Может быть, поэтому 87 % офицеров Российской армии открыто нелояльны к власти.
В 2009 году в Военную академию Генштаба смогло поступить всего 16 офицеров Вооруженных сил России.
Есть основания полагать, что в ближайшей перспективе основу Вооруженных сил РФ составит наемная пехота, главной задачей которой будет борьба не с внешними угрозами, а с внутренними. Вооруженные силы РФ рискуют приобрести исключительно полицейские функции.
По данным, приведенным в статье «Самообман охватил ПВО» (газета «Независимое военное обозрение» от 30.05.2008 г.), с 1994 года поступление новой техники в войска ПВО прекратилось и до 2007 года не возобновлялось. Поэтому ПВО страны давно носит очаговый характер, обеспечивая прикрытие лишь некоторых наиболее важных объектов. В ней зияют огромные «дыры», самая большая из которых – между Хабаровском и Иркутском (около 3400 км). Даже не все ракетные дивизии ракетных войск стратегического назначения (РВСН) прикрыты наземной ПВО, в частности это относится к 7-й, 14-й, 28-й, 35-й, 54-й дивизиям. В 62 субъектах РФ ПВО «блистательно отсутствует». Не защищены от ударов с воздуха такие центры Российского оборонно-промышленного комплекса, как Пермь, Ижевск, Владимир, Нижний Новгород, Омск, Челябинск, Тула, Ульяновск.
Что касается «новинки» российской ПВО С-400, то пока их насчитывается всего два дивизиона (4 ПУ, 24 ЗУР). Этого не хватит для прикрытия даже такой страны, как Сербия.
Почти весь газ, добывающийся в Ямало-Ненецком АО (8,9 % от всего добываемого в России газа) проходит через один район, где среди бескрайней тундры и пойменных лесов речки Правая Хетта пересеклись 17 магистральных газопроводов высокого давления. Местные жители из поселка Пангоды называют его очень подходяще – «Крест». Случилось это по злому умыслу или по недоразумению, неизвестно, но жизнь 78 % населения России находится в зависимости от участка площадью 500 на 500 метров.
В случае понуждения к повиновению удар по одной географической точке РФ сразу же вызовет катастрофу в электроэнергетике европейской части России (она на 80 % зависит от природного газа), подорвет важнейшую статью валютного дохода и (если дело будет зимой) вызовет гибель от холода сотен тысяч людей, так как с остановкой тепловых электростанций прекратится и подача отопления в городах.
От побережья Северного Ледовитого океана до Пангоды чуть больше 500 км. ПВО в этих местах отсутствует полностью. Крылатой ракете – 15 минут нормального полета.
В 2009 году из 238 штатных войсковых полигонов ликвидирован 131 учебный центр различных видов и родов войск. При этом численность личного состава уцелевших полигонов и учебных центров уменьшена наполовину.
План реформирования армейской авиации ВВС России предусматривает сокращение боевого летного состава примерно на треть.
В Челябинском Высшем военном авиационном училище штурманов в 2009 году было набрано на первый курс всего 29 человек.
В этом же году президент России Д. Медведев исключил из перечня стратегических девять российских предприятий, включая разработчика (Московский институт теплотехники) и производителя (Воткинский завод) ракетных комплексов «Тополь» и «Булава».
Один комплект новой армейской формы от В. Юдашкина обходится Минобороны в 50 000 руб. Шинель из этого комплекта стоит 12 000 руб., а за обычный форменный галстук российский налогоплательщик выкладывает 600 рублей. Дивизия НАТО превосходит по боевой эффективности современную российскую дивизию более чем в 3 раза.
По боевым возможностям ВМФ РФ в 2002 году уступал иностранным флотам: на Балтике: шведскому флоту – в 2 раза, финскому – в 2 раза, германскому – в 4 раза; на Черном море: турецкому – в 3 раза; флоту США – в 20 раз, флоту Англии – в 7 раз, флоту Франции – в 6 раз, флоту Японии – в 3 раза.
К 2015 году в составе ВМФ России сохранится не более 60 подлодок и кораблей 1-го и 2-го ранга (по 15 на флот), и почти все – устаревших образцов. К этому же времени флот США должен увеличиться до 300 кораблей этих же классов.
За последние 10 лет Военно-морской флот России сократился на 60 %.
Министр транспорта России (с 2004 по март 2012 года) Игорь Левитин поддержал инициативу питерских чиновников по перепрофилированию причалов «Балтийского завода», ведущего военно-морского предприятия Северо-Запада России, под круизные суда и яхты.
Территорию завода (64 га на Васильевском острове) займет элитный деловой квартал.
В 2007 году России не удалось выполнить заказ Китая на 38 транспортных самолетов Ил-76 и самолетов-заправщиков Ил-78. В этом же году Алжир возвратил России 10 купленных у нее истребителей МиГ-29 из-за их низкого качества.
Новинка российских наноавиатехнологий, истребитель Су-35, – всего лишь модификация модели Су-27, которой уже более 20 лет.