Введение в системную рискологию - Владимир Живетин

Школьники во всевозрастающей степени мигрируют от профессиональных и академических программ подготовки в колледж к курсам «общего направления». Число учеников, выбирающих такие программы, выросло с 12 % в 1964 году до 42 % в 1979 году, что ведет к снижению общего уровня подготовки выпускников средней школы. Такого рода школьные программы в совокупности со свободой выбора учебных курсов в значительной степени объясняют сложившуюся ныне негативную ситуацию в среднем образовании США. Школы предлагают курсы алгебры, французского языка, географии для средней школы, но их заканчивают только 31 %, 13 %, 16 % школьников соответственно. В то же время 25 % объема зачетных единиц, получаемых выпускниками «общего направления» средних школ, приходится на: курсы физической подготовки; личной гигиены, практической работы за пределами школ; на английский язык и математику, а также курсы личного самообслуживания и развития, такие, например, как подготовка к взрослой жизни, женитьбе, замужеству и т. п.

Правда, сами американцы (если за образец опять-таки взять американское образование) выделяют несколько проблемных сфер, которые характерны практически для всех образовательных учреждений: «…мы оценим реформы в общем, а затем рассмотрим специальные реформы, о которых сейчас идут дебаты. Эти дебаты в основном концентрируются на пяти проблемах, или как их называют некоторые «кризисах», в наших школах. Это: кризис власти, кризис сути, кризис методов, кризис ценностей, кризис фондов. Термин «кризис» используется здесь скорее в качестве выражения «поворотной точки», чем «краха и отказа». Хотя ваша школа может быть и не впутана во все пять проблем, но они распространены по всей стране…».

Среди других распространенных проблем можно назвать:

– проблему разноуровневых программ в США: одной из основных проблем, стоящих перед педагогами, является проблема создания программ для учащихся разного уровня в разнородных по составу классах;

– проблему низкой престижности профессии американского учителя, поэтому школы испытывают постоянную нехватку учителей; в течение последних 10 лет профессия учителя стала одной из самых непрестижных;

– проблему низкого уровня подготовки американских абитуриентов, например, отсутствие навыков чтения и написания сочинения у большого числа абитуриентов на экзаменах по английскому языку;

– проблема падения уровня образованности американских школьников вызвана тем, что американская средняя школа в целом дает не глубокое, а поверхностное образование, и на первых курсах многим студентам приходится доучиваться еще за прошлый – школьный – период.

Сегодня, как говорят американские специалисты в области образования, около 85 % американских юношей и девушек не знают простейших правил арифметики и без счетных машинок просто бессильны.

Во всех странах, кроме Кореи, преподаватели вузов отмечают недостаточную подготовку школьников средними школами. «…американские дети, только еще поступающие в первый класс школы, при огромном различии между ними все-таки в среднем неплохо читают, в массе лучше, чем китайцы, тайваньцы или японцы, но уже к пятому классу это преимущество полностью теряется. Подготовленность к математике у первоклассников из Пекина много выше их сверстников из Чикаго, а к пятому классу чикагские дети отстают и от китайцев, и от японцев, и от тайваньцев еще больше».

Катастрофическое падение уровня образованности нации вызвало в Америке общенациональный шок. Всеобщая озабоченность кризисом образования особенно возросла, после того как в 1983 году был опубликован доклад Комиссии Гарднера, в котором сказано, что: «Основы просвещения нашего общества в настоящее время подтачивает всё нарастающая волна посредственности».

Проведенное в США в 1980 году общенациональное исследование требований к получению выпускных школьных дипломов показало, что только 6 штатов требуют от средних школ наличия курсов иностранного языка, однако ни один из них не требует от школьников его изучения; 35 штатов для получения диплома требуют изучения математики только в течение 1 года, и 36 штатов – такой же продолжительности изучения естественных наук. В 13 штатах 50 % (или более) общего количества зачетных единиц, необходимых для окончания средней школы, могут быть селективными, т. е. выбранными самими школьниками. Получая свободу выбора половины или более содержания своего обучения, многие ученики предпочитают менее напряженные курсы «общего направления», такие, например, как «жизнь холостяка». Пятая часть всех 4-годичных государственных колледжей в США обязана принимать любого выпускника средней школы, жителя данного штата, независимо от завершенной им учебной программы или полученных оценок. Тем самым дается сигнал старшеклассникам, что они могут поступить в колледж, даже не заканчивая требуемых курсов обучения или не имея высоких оценок. Крайне малое число опытных учителей и преподавателей вузов участвуют в подготовке учебников, поскольку в последние десять лет значительное их число было переиздано без переработки издателями в ответ на якобы возросший рыночный спрос.

За последние 17 лет расходы на учебники и другие информационные материалы снизились на 50 %. И хотя рекомендованный уровень расходов на учебники составляет 5–10 % от уровня общих расходов школ, доля бюджета на базовые учебники и вспомогательные учебные материалы за последние 15 лет упала до 0,7 %. Представленные Комиссией данные свидетельствуют о наличии трех негативных факторов, относящихся к использованию американскими школами и учениками учебного времени: 1) по сравнению с развитыми странами американские школьники тратят существенно меньше времени на школьную работу; 2) время, предназначенное для классной и домашней работы, часто используется неэффективно; 3) школы не предпринимают достаточных усилий для того, чтобы помочь ученикам выработать либо необходимые навыки, либо готовность затрачивать больше времени на школьную работу.

В Великобритании, например, ученики «академических направлений» средних школ проводят в школе в среднем по 8 часов в день в течение 220 дней в году. В США же типичный школьный день длится 6 часов, а учебный год – 180 дней. Во многих школах время, затрачиваемое на изучение кулинарии и вождения машин, «весит» для получения диплома столько же, сколько и время, затрачиваемое на изучение математики, английского языка, химии, истории или биологии. В ряде случаев учебная нагрузка составляет только 17 часов в неделю, а в среднем по стране – около 22 часов. В большинстве школ выработка навыков учения – дело случайное и незапланированное. Соответственно, многие оканчивают среднюю школу и поступают в колледж без систематизированных и наработанных умений и навыков обучаться и самостоятельно работать. Несмотря на распространенное мнение о перепроизводстве педагогических кадров, преподавателей ряда дисциплин (математики, естественных наук, иностранных языков) явно не хватает, так же как и преподавателей для особого контингента школьников (одаренных и талантливых, национальных меньшинств, детей с физическими недостатками). Половина из вновь нанятых учителей математики, естественных наук и английского языка не имеют соответствующих дипломов; лишь менее 1/3 средних школ США, в которых преподается физика, имеют дипломированных преподавателей по данному предмету.

Вот сравнительные данные, полученные статистиками на материале типичного американского городка. Методом анкетирования в 1940-м и в 1988-м годах были выявлены проблемы, более всего беспокоящие школьных учителей, и расположены по степени актуальности. Получилась следующая картина:

По материалам «Нью-Йорк Таймс» сделаем нижеследующие выборки.

Большая проблема с учителями в США: более 50 % учителей оставляют свою работу в первые же пять лет. Основная причина – очень невысокая оплата труда. Вторая – постоянный каждодневный стресс, переполненные классы.

Школьные вакансии увеличиваются год за годом, но квалифицированные учителя покидают работу. Более миллиона учителей приближаются к пенсионному возрасту, и это число растет.

Согласно исследованиям Национальной образовательной ассоциации, в следующее десятилетие будут необходимы более чем 2 миллиона новых учителей.

За прошедшие пять лет количество китайских студентов, обучающихся в американских колледжах, увеличилось на 60 %.

Студенты Китая теперь представляют наиболее быстро растущую группу международных студентов. В 2008–2009 годах в Соединенных Штатах учились более 26 000 китайцев, это на 8000 больше, чем восемью годами ранее, согласно исследованиям Института международного образования.

Студенты, приехавшие из Китая, заканчивают не только национально известные университеты, но также обучаются и в региональных колледжах, государственных школах.