Основы социальной политики - Коллектив авторов

Наиболее серьезными социальными проблемами, требующими первоочередного решения, являются неблагоприятная демографическая ситуация и кризис семьи, высокий уровень бедности и значительная дифференциация доходов населения, низкое качество и конкурентоспособность рабочей силы, неэффективная занятость. Поэтому наиболее значимыми направлениями современной социальной политики являются политика в области народосбережения в сфере занятости и на рынке труда, по повышению доходов и благосостояния населения, укрепление социального здоровья общества.

Среди отраслей социальной сферы наиболее значимая роль отводится тем, которые в первую очередь влияют на физическое и духовное здоровье человека, условия его жизнедеятельности. Поэтому в настоящем учебнике анализируются вопросы социальной политики в сфере образования и здравоохранения, культуры и искусства, туризма, физкультуры и спорта, развития жилищно-коммунального хозяйства. Среди механизмов управления социальными процессами выделены бюджетная политика, социальное партнерство, активизация социальной ответственности бизнеса.

Важную роль в реализации социальной политики играют целевые программы. В учебнике раскрываются проблемы программно-целевого подхода в социальной политике, показывается место в ней национальных приоритетов, целевых и региональных программ социальной направленности. Также отражены те новые явления и понятия, которые появились в условиях модернизации экономики и ведущих отраслей социальной сферы. Наиболее важные понятия выделены в тексте, систематизированы и представлены в виде социально-политического глоссария. На весь привлеченный материал в тексте базового учебника делаются ссылки.

Учебник подготовлен в строгом соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению социальная работа (бакалавриат). Его содержание ориентировано на эффективное овладение обучаемыми высокой общей культурой, инновационной профессиональной компетентностью, гражданской позицией, ответственностью и эффективным стилем деятельности в процессе обучения, воспитания и творческого самосовершенствования.

Целью учебной дисциплины «Основы социальной работы» является овладение студентами системным знанием сущности основных направлений, содержания и особенностей социальной политики, инновационными моделями и технологиями ее проведения, а также навыками, умениями и эффективным стилем исследования, планирования и реализации социальной политики в практической деятельности.

Цель предопределила постановку и решение с обучаемыми основных учебных задач дисциплины:

• сформировать представление о феномене социальной политики России в глобальной системе социальных координат, а также месте знания о нем в системе современного гуманитарного знания;

• на основе привлечения потенциала историко-социологической компаративистики расширить представления о многовариантности развития и особенностях социальной политики в различных странах, механизмах и условиях ее трансформации в глобальной системе социальных координат;

• вооружить системным знанием о сущности, направлениях, содержании и миссии социальной политики в социальной практике;

• сформировать социально-ценностное отношение к миссии социальной политики в социальной практике и месте профессионала в ее реализации с учетом инновационных подходов и конструктивного национального и мирового опыта;

• овладеть навыками, умениями и эффективным стилем анализа, планирования, прогнозирования результатов и реализации социальной политики с использованием потенциала инновационных моделей и алгоритмов профессиональной деятельности в социальной сфере;

• развить системное понимание и активного участия в социальном партнерстве при проведении социальной политики с учетом национальных приоритетов и социального взаимодействия в глобальной системе социальных координат на основе принципов толерантности;

• расширять мотивацию эффективной инновационной исследовательско-внедренческой профессиональной деятельности по реализации социальной политики, обогащению социального знания и совершенствования системы непрерывного социального образования.

Курс «Основы социальной политики» является одной из базовых учебных дисциплин профессионального федерального блока государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Преподавание учебной дисциплины «Основы социальной политики» оперирует категориальным аппаратом смежных дисциплин; опирается на базовые знания студентов философии, мировой и отечественной истории, обществознания, социологии, экономики, права, педагогики и социологии, культурологи и религиоведения; пользуется собственными понятиями и категориями.

В процессе изучения учебной дисциплины по курсу «Основы социальной политики» формируются актуальные, значимые общие и профессиональные компетенции, которые оказывают существенное влияние на качество подготовки будущих специалистов социальной сферы.

Компетенции обучающегося формируются в результате освоения учебной дисциплины.

В процессе освоения учебным материалом студент формирует, развивает, совершенствует и демонстрирует следующие профессиональные компетенции:

• владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-1);

• умеет логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-2);

• готов к сотрудничеству с коллегами, работе в коллективе (ОК-3);

• способен находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готов нести за них ответственность (ОК-4);

• осознает социальную ответственность своей будущей профессии, обладает высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности (ОК-8);

• использует основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-9);

• использует основные законы естественно-научных дисциплин в профессиональной деятельности, применяет методы математического анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследований (ОК-10);

• владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-12);

• способен к инновационной деятельности в социальной сфере, оптимизации ее сочетания с традиционной культурой личной и общественной жизни (ПК-6);

• способен к компетентному использованию законодательных и других нормативных актов федерального и регионального уровней (ПК-11);

• готов соблюдать профессионально-этические требования в процессе осуществления профессиональной деятельности (ПК-12);

• готов представлять результаты исследования в формах отчетов, рефератов, публикаций и публичных обсуждений (ПК-19);

• способен учитывать специфику национально-культурного пространства и характера жизнедеятельности различных национальных, половозрастных и социально-классовых групп как объектов социально-проектной деятельности учреждений социальной сферы (ПК-31).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

1. Знать основные исторические парадигмы, модели и теоретические направления социальной работы, исторические факты, даты, события, этапы развития практики социальной работы в истории человечества в их хронологии (ОК 1–4).

2. Уметь использовать полученные знания в научной и практической деятельности (ОК 8-12).

3. Владеть навыками исследовательской деятельности, быть готовым к практической работе (ПК 6, 11, 12, 19, 31).

Структура и содержание учебной дисциплины «Основы социальной политики»:

Трудоемкость дисциплины 144 часов, 4 модуля;

48 – лекции, 32 – семинары, 64 – самостоятельная работа;

1 модуль равен: 12 лекций, 8 практических занятий, 16 – для самостоятельной работы.

1-4 модули изучаются в 5, 6, 7, 8 семестрах.

В.И. Жуков

академик РАН

Модуль I

Современная социальная политика России в глобальной системе социальных координат

Цель. Познакомить студента с методологией исследования в области социальной политики, определить геополитические координаты современной социальной политики России, рассмотреть философские и аксиологические основания социальной политики, выявить приоритеты и инновационный характер современной социальной политики, раскрыть основные категории «социальная политика» и «социальная работа».

Аннотация. Первый модуль курса «Основы социальной работы» посвящен изучению и предметно-понятийной интерпретации категории «социальная политика» в контексте ее генезиса и теоретико-методологических проблем.