Внешняя политика России в условиях глобальной неопределенности. Монография - Коллектив авторов

Рубеж XX–XXI веков кардинально меняет ситуацию. Впервые в истории поражение одного из доминирующих центров силы (сверхдержав) наступило не в результате буквального военного поражения, а в результате проигрыша «холодной войны», т. е. соревнования экономических и политических систем. Осуществление именно «холодной» войны в громадной мере обусловливалось значительной трудностью ведения против Советского Союза «горячей» войны вследствие наличия у СССР ядерного оружия и неизбежности, в случае такой войны, радиоактивного заражения громадных территорий на обоих земных полушариях. Впрочем, общий рисунок противостояния сохранился: «молодой наглец», т. е. социально измененная, советская Россия и ее социалистические государства-сателлиты, были «удалены с поля» устоявшимися центрами силы. Таким образом, феномен полюсного противостояния, «двоичной геополитической системы», на время исчез.

В этих условиях победители, естественно, стали создавать новую систему принципов мирового порядка, тем самым реализуя и закрепляя приобретенные ими возможности осуществления глобальной экспансии во всех типах геополитических пространств. Назовем эти принципы в хронологическом порядке формирования.

1. Первым «пал» краеугольный принцип «двоичного» Вестфальского миропорядка – принцип нерушимости государственного суверенитета, поскольку именно он представлял первую «линию обороны» обладания определенными ресурсами со стороны сформированных и несформированных наций, политически конституированных в государство.

Стали говорить о «мягком» государственном суверенитете, нарушение которого необходимо для обеспечения полного соблюдения прав человека в конкретном государстве. Заметим, что в 60–80 годы XX века «западный мир» активно осуждал так называемую «доктрину Брежнева» и один из ее принципов – принцип «ограниченного государственного суверенитета»: возможность вмешательства во внутренние дела социалистического государства во имя сохранения в нем социалистического строя. В условиях, когда подобный принцип стал полезным капиталистическим победителям в «холодной войне», он, получив слегка измененное название, лег в основу нового мирового порядка.

Необходимо подчеркнуть, что выбор основополагающего принципа не является случайным, а также не базируется исключительно на субъективных предпочтениях геополитических победителей. Напротив, это отражение объективного закона функционирования соответствующей социальной системы. В данном случае принцип прав человека – базовый принцип либеральной экономической системы, для функционирования которой абсолютно необходима свобода предпринимательской деятельности, невозможная без целой системы экономических, политических и культурных прав человека. Поскольку в международном экономическом пространстве реальными акторами являются глобальные и транснациональные корпорации, постольку принцип прав человека фактически является инструментом «смягчения» государственного суверенитета определенных стран, ресурсы которых соблазнительны для осуществления еще большей степени свободы предпринимательства той или иной корпорации, политическую поддержку которой оказывает соответствующая великая держава или сверхдержава (доминирующий центр силы). Так, после оккупации Ирака в войне, начатой США и их союзниками в 2003 г., нефтяные ресурсы этой страны (вторая в мире по запасам нефти после Саудовской Аравии) оказались в монопольной разработке двух американских и двух британских глобальных нефтяных компаний[109]. Как хорошо известно, артикулируемым поводом для начала иракской кампании была необходимость защиты прав человека в Ираке, тиранически попранных Саддамом Хусейном. В соответствии с этим в США было утверждено название иракской кампании – «Свобода Ираку», в том числе название ее начальной стадии – «Несокрушимая свобода».

Принципы Поствестфальского мирового порядка формируются не только в соответствии с фактом распада «двоичной системы» и исчезновением СССР, но также не в меньшей мере в соответствии с тем, что сформированное во второй половине XX века в ведущих капиталистических странах «общество потребления» требует своего дальнейшего развития, то есть – новых и новых ресурсов. Известен факт, что высокий уровень потребления в странах Запада обусловлен, в частности, тем, что они расходуют на это 75 % мировых ресурсов. Дальше – или прекращение роста потребления теперь, или стопроцентный контроль земных ресурсов именно со стороны совокупности западных потребительских обществ. Принято считать, что недостатки в значительной мере являются продолжением достоинств. В соответствии с этим можно утверждать, что выгоды демократии как присущего Западу политического режима образуют и прочную ловушку для него же. Необходимость получать преобладающий процент голосов избирателей на выборах понуждает к стимулированию роста уровня и качества жизни значительной части избирателей (в идеале – всех социальных слоев), а это требует овладения новыми ресурсными базами. Несмотря на развитие высоких технологий и артикулируемое сокращение значимости природных ресурсов, потребление нефти, газа, воды (как для питья, так и для производства электроэнергии и иных продуктов) не сокращается, а только увеличивается, порождая локальные войны как в географическом, так и в экономическом и иных типах геополитических пространств[110]. Повторим, что основной препоной для получения западными потребительскими обществами новых ресурсов развития является именно государственный суверенитет, причем суверенитет прежде всего ресурсных стран. Итак, принцип приоритета прав человека в сравнении с суверенитетом государства, или принцип «мягкого» государственного суверенитета, – краеугольный для Поствестфальского мирового порядка.

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

Фукидид. История Пелопонесской войны, I, 76, 1.

2

См.: Камбон Ж. Дипломат / Пер. с франц. Никольсон Г. Дипломатия / Пер. с англ.; прмеч. Л.А. Сифуровой; вступит. Ст. О.О. Хохлышевой. – М.: Научная книга, 2006, с.29.

3

См., напр.: Коршунов С.В. Современная внешняя политика России. Стратегия избирательной вовлеченности. – М.: Издательский дом «Государственный университет – Высшая школа экономики», 2008.

4

См.: Rosenau (James N.), Turbulence in World Politics. A Theory of Change and Continuity, Princeton University Press, 1990.

5

Джеймс Розенау. Меняющиеся индивиды как источник глобальной турбулентности /Мишель Жирар. Индивиды в международной политике / Пер. с фр. под ред. П.А.Цыганкова. – М.: Изд-во Международной педагогической академии. 1996, с.122.

6

Подробнее см.: Мишель Жирар. Индивиды в международной политике / Пер. с фр. под ред. П.А.Цыганкова. – М.: Изд-во Международной педагогической академии. 1996, с.

7

См. об этом: Badie В., Smouts М.-С. Le retoumement du monde. Sociologie de la scene internationale.

8

См.: Джон Айкенберри. Несокрушимая сила либерального порядка. – URL: http://www.globalaffairs.ru/global-processes/lllyuziya-geopolitiki-l 7243

9

См., напр.: США атакуют ФИФА. – URL: http://actualcomment.ru/ssha-vzyalis-za-fifa.html? print=Y; Скандал вокруг ФИФА: где заканчивается спорт и начинается нечистая политика. – URL: http://www.newstube.ru/media/skandal-vokrug-fifa-gde-zakanchivaetsya-sport-i-nachinaetsya-nechistaya-politika

10

См.: javascript: _hasFlash () (Дата доступа 23.05. 2015)

11

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о новом этапе отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия 20 мая 2014 года— URL: http://www.putin-today.m/archives/3479 (Дата доступа 3.05.2015)

12

См. об этом: Сближение Москвы и Пекина изменит геополитический расклад. – URL: http://news.mail.ru/politics/18262866/ (Дата доступа 23.05.2015)

13

В Астане договор о Евразийском экономическом союзе. – URL: http://eurazis.kz/? р=3824 (Дата доступа 23.05.2015)

14

VI саммит лидеров государств-членов БРИКС состоялся в г. Форталеза, Бразилия. – URL: http://iori.hse.ru/news/128851263.html (Дата доступа 3.02. 2015)

15

См., напр.: Бордачев Т.В., Лукьянов Ф.А. Время разбрасывать камни. – URL: http://globalaffairs.ru/numbers/31 (Дата доступа 3.01.2015); Загладин Н.В. «Новый мировой беспорядок» и внешняя политика России // Россия в глобальном мире: 2000–2011. М.: Аспект Пресс, 2012. Т.1; Караганов С. Мир стал другим, он «вытек» из-под нас. URL: http://www.globalaffairs.ru/pubcol/Mir-stal-drugim-on-vytek-iz-pod-nas-17174 (Дата доступа 3.01.2015); Кокошин А.А. Россия— сверхдержава, великая или региональная держава? // Россия в глобальном мире: 2000–2011. М.: Аспект Пресс, 2012. Т.1; Примаков Е.М. Россия: надежды и тревоги. – М.: Издательство Центрполиграф, 2015; Россия в полицентричном мире / Под. Ред. А.А.Дынкина, Н.И.Ивановой— М.: Весь Мир, 2011; Тренин Д.В. Внешнеполитические перспективы России. // Pro et Contra. 2011. № 1–2. URL: http://www.polisportal.ru/proetcontra-2011.html (Дата доступа 3.01.2015); The Global Competitiveness Report 2014–2015. URL: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2014-2015/rankings/ (Дата доступа 23.03.2015).