Ядерный круговорот - что было, что будет - Николай Червов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Относительно заявлений российских руководителей о контрмерах военного характера. Они никого не пугают. Для нынешней России подобные заявления — на-.ивная иллюзия. Военные контрмеры просто неисполнимы: армия находится в таком состоянии, что она еще долго будет не готова к выполнению крупномасштабных задач. «Душа болит за голодных солдат» (Б. Ельцин). Этим все сказано.
Похоже, что мы вновь возвращаемся на круги своя. Почти полстолетия народы Европы жили в блоковом противостоянии. Ситуация была неестественной, но стабильной. Теперь одного блока (ОВД) нет, СССР нет, канула в Лету так называемая «советская военная угроза». На смену приходит чуть ли не взаимопонимание, видимость того, что мы переходим как бы к естественной ситуации. Однако остро стоит вопрос — как сохранить стабильность?
Вопрос принципиальный, определяющий судьбы народов. Он обусловлен новыми реалиями: появлением (в результате распада СССР, Югославии, Чехословакии) множества новых международных субъектов со своими проблемами и противоречиями, конкурирующих между собой за «место под Солнцем»; возникновением локальных войн и вооруженных конфликтов; проблем суверенитета; вновь созданного вопроса границ; ослаблением контроля за оружием; ростом международного терроризма; усилением соперничества центров экономического могущества; кризисным состоянием ООН как международной структуры.
В этих новых реалиях наивные мечты Горбачева об «общеевропейском доме», демагогия Шеварднадзе о «глобальном гражданском обществе, основанном на праве», лицемерие Б. Ельцина о «друзьях и братьях» — все это превратилось в ничто и не имеет никакой практической ценности. На коне оказались Соединенные Штаты. Они теперь делают политику, объявляя зоной своих интересов угодные им регионы, например, Кавказ. Прибалтику, Каспийский регион, беспрепятственно реализуют свои представления об устройстве мира, подчиняют себе развивающиеся страны и советское «наследство». Под их руководством перекраивается кара а Европы. Вместо «ялтинского порядка» мы имеем сегодня контингент, подобный «зебре полосатой»: страны-члены НАТО и страны, приглашенные в НАТО; страны, которым обещано, что их примут в НАТО; страны, связанные с НАТО соглашениями о партнерстве; так называемые страны «Н+Н». Весь этот разношерстный конгломерат европейских государств находится в той или иной форме зависимости от НАТО, где правя ! бал Соединенные Штаты. Их помощники— Англия, Германия, Франция, Италия. Остальные— младшие партнеры, подручные. Государства вроде бы суверенные, но неравноправные. Идет становление однополюсного мира, осуществление европейскогб передела.
Наряду с этим в настоящее время идет скрытое противоборство двух других сил— между богатыми странами Запада и большим числом развивающихся стран («третий мир»). Но оно пока не проявляется резко, поскольку силы неравны. Однако «третий мир» уже показывает свое право «не соглашаться». Поэтому, пусть не скоро, но в перспективе он приобретет достаточные силы, своего лидера и потребует установления «иного мирового порядка» с целью установления собственного контроля над своими собственными энергетическими ресурсами. Вот тогда противоборство этих двух сил примет острый, жесткий и опасный для мира характер.
Все это, а также зримо происходящие перемены — величины глобальные. Руководству России их надо объективно оценить, понять не только себя, но и других (их мотивы, интересы), осмыслить свое место и роль в развитии международных и европейских процессов. Проблем множество. Важнейшая из них — европейская система безопасности: какой она представляется на рубеже XXI века? Как впишутся в нее Россия и десятки новых появившихся государств? Как не до-йустить окончательного раскола Европы, удержать ее Единство, гарантировать стабильность и безопасность?
Официальная позиция стран Североатлантического Союза на проблему европейской безопасности предельно ясна. Они считают, что ее обеспечение должно формироваться на базе военного блока НАТО, который можно в будущем трансформировать в «политическое измерение». Других альтернатив на этот счет Оци не приемлют. Руководство альянса жестко дает Донять, что блок НАТО, в силу ряда обстоятельств, оказался в центре формирующейся системы безопасности в Европе. Поэтому он не собирается ни перестраиваться, ни самораспускаться. Мощь его должна служить «страховым полисом» западных стран. Что касается трансформации, то, как поясняют в Вашингтоне, ее можно ждать до «греческих календ».
В пользу сохранения военной организации альянса высказываются различные соображения: нарастание угрозы возникновения локальных войн и конфликтов; опасность распространения ядерного оружия, ракет и ракетной технологии; возможность скрытого возрождения в перспективе мощного военного потенциала Германии; усиление губительной конкурентной борьбы между группами государств за контроль над энергоресурсами (нефть, газ). В условиях наличия многовариантной угрозы, обеспечить европейскую безопасность, по мнению руководства альянса, может только НАТО. .
В Вашингтоне, кроме того, вынашивают идею о том, чтобы НАТО играла ведущую роль в новом миропорядке на всей планете, чтобы натовские вооруженные силы можно было посылать в далеко отстоящие от Европы районы, за пределы договорной зоны ответственности альянса.
Дело идет к диктатуре США и НАТО. Это означает, что военная мощь Североатлантического блока не уменьшится, а еще более возрастет. Вашингтон намеревается сделать НАТО какой-то сверхнациональной, глобальной организацией, дать ей функции мирового жандарму, а сами США будут играть роль арбитра в последней инстанции.
Совпадают ли интересы Соединенных Штатов в вопросе будущей европейской безопасности с интересами России, стран СНГ и многих других государств, в том числе западных? Какое место в данной ситуации отводится конкретно России и СНГ? Ответов на эти вопросы от сторонников НАТО не видно. Их, очевидно, и не будет, поскольку сторонники анти-НАТО, в том числе Россия, не высказываются против американского диктата, не хотят оказаться в немилости Вашингтона. Иногда бывший президент Б. Ельцин как бы напоминал о том, что он за многополюсный мир, но все это для внутреннего пользования. Во внешнем плане— он был согласен стать младшим партнером Соединенных Штатов.
Между тем, диктатуре США и НАТО имеется разумная альтернатива, которая наверняка пробьет себе дорогу позднее, в XXI веке, когда европейские страны обретут уверенность и независимость от США. В чем суть альтернативы?
Она состоит в том, чтобы возродить новую систему безопасности на базе общеевропейского процесса (ОБСЕ). Здесь мы «не открываем Америку», а просто напоминаем «забытые» (по указанию Белого дома) огромные возможности ОБСЕ в обеспечении европейской безопасности. Для большей достоверности сошлемся на «Совместное российско-американское заявление по европейской безопасности», подписанное Б. Ельциным и Б. Клинтоном 17 марта 1997 г. Может быть, президенты запамятовали, о чем они договорились?
В указанном документе черным по белому Б. Ельцин и Б. Клинтон:
— подчеркнули свою приверженность наращиванию оперативных возможностей ОБСЕ как единственной для сотрудничества в области европейской безопасности структуры, обеспечивающей полное и равноправное участие всех государств;
— отметили, что сохраняющиеся разногласия России и альянса по вопросу о расширении НАТО надо свести к минимуму на основе сотрудничества и поиска взаимоприемлемого решения;
— констатировали, что документ о взаимоотношениях Россия — НАТО будет отражать и способность глубокой трансформации НАТО, включая ее политическое и миротворческое измерение, а также новые реалии России... (под давлением США не включено «военное измерение». — Авт.);
— заверили друг друга, что «члены НАТО не имеют ни намерений, ни планов, ни причин для развертывания ядерного оружия» в настоящее время и в будущем на территориях других государств вблизи России.
«Клятва» двух президентов в отношении ОБСЕ не 1олько не выполняется, но делается все наоборот, чтобы подменить ее военным блоком НАТО. Однако, несмотря на то, что президенты «забыли» вчерашние заявления, есть уверенность— ОБСЕ все-таки будет «единственной для строительства европейской безопасности структурой».
Определенную уверенность в этом вселяет встреча глав государств в Стамбуле (17—18 ноября 1999 г.). Принятая на саммите «Хартия европейской безопасности» отводит ОБСЕ главную роль в деле урегулирования споров в регионе, считает ее основным инструментом в вопросах предупреждения и предотвращения военных конфликтов. В Хартии даже не упоминается о НАТО. В ней конкретно сказано, что «в рамках ОБСЕ ни одно государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира и стабильности в регионе ОБСЕ или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния». То есть Хартия ставит преграду агрессивной стратегии блока НАТО, претендующего на роль жандарма Европы.
