Ядерный круговорот - что было, что будет - Николай Червов

Победа разума в пользу ОБСЕ основана на том, что в ней участвуют все европейские страны и Россия на равноправной основе. Вновь образованные государства могут присоединиться к ней. Она имеет соответствующие коллективные структуры безопасности. Это — встречи глав государств и правительств; совет министров иностранных дел; Комитет старших должностных лиц по подготовке заседаний Совета, выполнению его решений, выработке рекомендаций; Центр по предотвращению конфликтов; Парламентская ассамблея ОБСЕ и др. Возможно совершенствование указанных механизмов и, если потребуется, создание новых.

Казалось бы, теперь надо действовать с учетом интересов всех. Мешает военный блок НАТО. Чтобы ОБСЕ заняла подобающее ей место, надо демилитаризовать политические отношения государств. Ситуация на континенте этому способствует. Угрозы с Востока нет. Трудно даже представить себе нападение любого государства или группы государств на Западную Европу. Следовательно, нет причин для существования НАТО, она потеряла свою законность.

Блок НАТО как военный союз — это творение противоборства двух систем. Он изжил себя. Сохранять его, а тем более расширять и наращивать военную мощь, значит по-прежнему оставлять Европу самым милитаризованным континентом в мире, искусственно нагнетать опасную обстановку. В нынешних условиях это нелепо. Зачем расходовать на военные нужды альянса многие сотни миллиардов долларов? От кого обороняться? Кого сдерживать? Зачем нужна такая мощная, готовая к бою натовская армия, если нет больше противника?

Стоит только трансформировать военный сою » НАТО в политическую организацию, объективно нс

будет «Востока» и «Запада» в прежнем- понимании, исчезнет «зебра полосатая», Европа действительно станет единой. В этом случае любая система безопасности на континенте станет общеевропейской, равной для всех.

Однако такая «трансформация» США не устраивает. Они не соглашаются включать в трансформацию «политическое измерение» под предлогом опасной обстановки в Европе. Но эту опасность создают сами США. Они не верят ни во что, кроме силы и денег. Они ищут не равенства и демократии для всех, а безраздельной гегемонии для себя. Претендуя на роль мирового лидера, США считают, что вопрос о НАТО пересмотру не подлежит. «Холодный мир» немыслим без НАТО.

В этих условиях важнейшая задача европейцев — в интересах мира и безопасности — не допустить раскола Европы на враждебные половинки, не допустить преобразования Европейского сообщества в военный альянс, остановить расширение блока НАТО и наращивание его военной мощи.

Что касается безопасности России, то ее судьба зависит от активного и полезного участия Кремля В общеевропейском процессе (ОБСЕ) и достижении Ограничения военной деятельности блока НАТО. Кроме того, интересы российской безопасности требуют достижения действительно устойчивых отношений со Многими государствами мира. Только слепой не видит, что холопское преклонение перед Америкой лишает Россию самостоятельности, оставляет ее без будущего. США не готовы ради Москвы поступиться принципами и собственными интересами. Не понимать Этого — значит наносить стране непоправимый ущерб.

России предоставляется ныне единственный исторический шанс на выживание и сохранение государственной целостности. Этот шанс будет определяться союзническими обязательствами со странами СНГ, ц первую очередь с Беларусью и Украиной. Правителям России пора прекратить лукавую двойную игру С Беларусью (на словах — за единый союз, на деле — против союза). Отказаться от грубости и чванства, дескать, «богатой России не выгоден такой союз». Никакой «богатой» нет, почти все разрушено и раз-

граблено. А-вот важное стратегическое положение Белоруссии в современной обстановке очевидно. «Союз двух», даже в форме конфедерации (наподобие Евросоюза), повысит безопасность России в результате отдаления ее границ на запад; явится преградой американской политике развала России. -

Первые шаги в этом направлении сделаны. Наконец-то подписан 8 декабря 1999 года Договор о создании союзного государства России и Белоруссии на основе конфедерации (ратифицирован Государственной Думой России 13 декабря и Палатой Представителей белорусского парламента — 14 декабря 1999 года). Пусть это пока выглядит как заявление о намерениях. Но процесс пошел. 7 октября 1999 г. подписано постановление совместной коллегии Министерств обороны России и Белоруссии по созданию единой региональной группировки войск и сил двух стран для обеспечения безопасности наших государств. То есть и в военной области начало положено. Российские и белорусские народы приветствуют позитивные меры по сближению двух стран и выражают уверенность, что они будут продолжены и вызовут народно-патриотический подъем и возрождение единого славянского государства. Хотя нетрудно видеть, что на этом тернистом пути много завалов и препятствий со стороны российскобелорусской оппозиции и руководящих кругов Запада. Им не нужна сильная Россия, поэтому они будут пытаться любыми средствами ограничить до минимума мощь и влияние Москвы. И с этим нельзя не считаться.

Обстановка требует — в интересах российской безопасности — восстановления стратегического партнерства на Юге и Востоке — с Китаем, Индией, Сирией, Ираном, Ираком, Кубой, с другими государствами, к которым мы повернулись «задом» лишь бы попасть в предбанник западной «семерки». В этом, по нашему мнению, состоит реальный выход России из той изоляции, в которой она оказалась в результате труднообъяснимой внутренней и внешней политики. Ведь и сегодня никто из российских правителей толком нс скажет — куда идти, куда вести, каких ошибок избегать, как управлять, что строить и для кого.

Важной составляющей российской безопасности является военная часть проблемы. В настоящее время обычные вооруженные силы России еще не восстановили нужные боевые качества и не способны противостоять многообразию угроз по периметру страны. И пока такие угрозы существуют, а армия продолжает оставаться ослабленной, безопасность государства должна базироваться на ядерном сдерживании. В этой связи становится понятны^ стремление США ликвидировать российские стратегические ядерные силы и абсолютно непонятна позиция российской власти— добиваться после ратификации Договора СНВ-2 переговоров по СНВ-3, то есть совместно с американцами разрушить основу нашей безопасности.

Какие угрозы могут поджидать Россию в ближайшем будущем? Как заявил однажды Министр обороны РФ, он не видит в ближайшие 10 лет военной угрозы Нашей безопасности. Такое заявление министра, в свете практических действий извне и внутри страны, ошибочно по существу.

Угрозы и вызовы безопасности России существуют и могут дополнительно появиться во всех сферах деятельности: военной, экономической, политической, национальной, социальной, экологической. Могут быть внешними, внутренними или совместными. Некоторые из них видны сегодня невооруженным глазом и нуждаются в своевременной или упреждающей реакции.

О каких конкретно угрозах и вызовах безопасности России идет речь?

1. Реальная военная угроза исходит от блока НАТО в связи с его намерением решать проблемы мира военным путем и стремлением к дальнейшему расширению за счет бывших советских республик (стран Балтии, возможно Украины, Азербайджана и др.). В этом случае военно-стратегическое положение России резко ухудшится. Например, Калининградская область и вся базирующаяся там наша военно-морская группировка сил окажется расположенной в натовских Клещах. Аналогичная ситуация будет на юге страны, где НАТО исподволь хотела бы создать недружественный России союз государств в составе бывших советских республик (Грузия, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия). Граница с НАТО подойдет к российскому порогу: к воротам Санкт-Петербурга, под Смоленск, Ростов-на-Дону.

При оценке угрозы НАТО необходимо учитывать долгосрочные принципы альянса, фундаментальные элементы, которые, по мнению Запада, останутся при нем и в XXI веке. Это — сохранение военного блока в качестве основы будущей европейской безопасности; обязательное присутствие в Европе американских вооруженных сип как «единой ткани общих интересов, связывающей все стороны Атлантики в новом тысячелетии», обеспечение безопасности не политическими обещаниями и обязательствами, а достаточными силами, вооружением, новой военной технологией и ядерным сдерживанием. Этими принципами блок НАТО не поступится, пока он существует.

2. Вызов безопасности России бросает сепаратизм и исламский фундаментализм, поддерживаемый некоторыми зарубежными странами. На острие — Чечня. Подрывная деятельность террористов международного масштаба дестабилизирует обстановку в стране, создает взрывоопасную ситуацию на Кавказе.