Охрана труда - Василий Цап

♦ беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда;

♦ проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия и предъявлять должностным лицам и ответственным работникам предписания в установленной форме на устранение выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

♦ приостанавливать (запрещать) путем выдачи предписания эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств и выполнение работ при выявлении нарушений, создающих угрозу для жизни и здоровья работающих и окружающих, до их устранения;

♦ привлекать по согласованию с работодателем и руководителями подразделений предприятия соответствующих специалистов к проверкам состояния охраны труда;

♦ запрашивать и получать от руководителей подразделений предприятия материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения правил безопасности труда;

♦ требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы, не прошедших в установленном порядке инструктаж, проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и требования инструкций по охране труда;

♦ представлять работодателю, руководителям подразделений предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда.

Распределение обязанностей между работниками службы охраны труда организационно закрепляется распоряжением (приказом) по службе или по предприятию.

Перечень документов по охране труда на предприятии во многом обусловлен характером производственной деятельности. Тем не менее определен целый ряд документов, ведение которых является обязательным, независимо от специфики производственной деятельности. К ним относятся:

♦ перечень действующих инструкций по охране труда;

♦ журнал регистрации инструкций по охране труда;

♦ журнал выдачи инструкций по охране труда;

♦ инструкции по охране труда для работников всех профессий и на все виды выполняемых работ;

♦ программа вводного инструктажа по охране труда;

♦ перечень должностей и профессий работников, для которых проводится инструктаж по охране труда на рабочем месте;

♦ журналы регистрации инструктажей по охране труда;

♦ приказы о создании комиссии по проверке знаний работающих по вопросам охраны труда, пожарно-технической комиссии, инженерно-врачебной бригады, добровольных пожарных дружин и боевых расчетов, других аналогичных формирований;

♦ протоколы комиссии по проверке знаний работающих по вопросам охраны труда;

♦ удостоверения по охране труда;

♦ перечень профессий и работ, по которым проводится проверка знаний работающих по вопросам охраны труда;

♦ перечень должностей руководителей и специалистов, подлежащих периодической проверке знаний по вопросам охраны труда;

♦ журналы регистрации несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

♦ журнал регистрации микротравм;

♦ акты о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях и материалы их расследований;

♦ перечни контингентов и список лиц, подлежащих предварительному и периодическим медицинским осмотрам;

♦ перечни работ с тяжелыми, опасными и (или) вредными условиями труда (для запрещения использования на них труда женщин и лиц моложе 18 лет);

♦ перечень профессий и должностей работающих на бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; молока или других равноценных пищевых продуктов; смывающих и обезвреживающих веществ;

♦ перечни профессий и должностей работающих с вредными условиями труда, которым предоставляется дополнительный отпуск и устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, и работающих, которым предоставляется дополнительный отпуск в связи с ненормированным рабочим днем;

♦ перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 и Списку № 2;

♦ карты оценки организационно-технического уровня рабочих мест;

♦ карты условий труда на рабочих местах;

♦ паспорта на оборудование, машины, механизмы;

♦ акты о вводе в эксплуатацию объектов и установок;

♦ техническая документация на здания и сооружения;

♦ акты и протоколы осмотров и испытаний оборудования;

♦ схемы энергоснабжения;

♦ лицензии, разрешения на осуществление соответствующих видов деятельности;

♦ графики осмотров, испытаний, проведения регламентных и ремонтных работ;

♦ наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью;

♦ специфическая документация по радиационной, лазерной, химической безопасности, перевозке опасных грузов;

♦ приказы о назначении ответственных лиц по различным вопросам, связанным с обеспечением безопасности труда;

♦ копии отчетов о травматизме, заболеваемости, условиях труда.

Между работниками службы охраны труда должны быть четко распределены и закреплены на предприятии участки работ. Организационно такое распределение обязанностей закрепляется приказом (распоряжением) по службе охраны труда или предприятию.

Для координации и повышения эффективности работы службы охраны труда составляется общий годовой план, несмотря на то что значительное количество работ не может быть заранее предусмотрено (участие в расследовании несчастных случаев, работе органов государственного надзора, различных комиссий, представление внеплановой информации и пр.).

2.3. Организация обучения и проверки знаний работающих по безопасности труда

2.3.1. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов

Обучение, инструктаж и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда являются важными элементами системы мер по предупреждению аварий и травматизма на производстве, обеспечению права граждан на здоровые и безопасные условия труда и носят непрерывный многоуровневый характер.

Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих проводятся в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании; Положением о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов; Положением о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих; Положением об обучающих курсах дополнительного образования взрослых, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 г. № 954, Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной Постановлением МТиСЗ от 28.11.2008 г. № 175, Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной Постановлением МТиСЗ от 27.06.2011 г. № 50, и разработанными в соответствии с ними отраслевыми документами.

В соответствии с указанными документами ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний работающих в целом по предприятию, учреждению возлагается на директора (главного инженера), а в структурных подразделениях – на их руководителей.

Руководители и специалисты, вновь принимаемые на работу, проходят вводный инструктаж, вышестоящий руководитель знакомит их с должностными обязанностями, состоянием охраны труда, организацией работы и мерами по обеспечению безопасности труда на вверяемом им объекте.

Специалисты, принятые или переведенные на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений, а также занятые на подземных работах, перед допуском к самостоятельной работе кроме вводного инструктажа проходят стажировку по занимаемой должности, срок которой определяется руководителем предприятия.

На каждом предприятии должен составляться и утверждаться Перечень должностей руководителей и специалистов, проходящих периодическую проверку знаний по охране труда. Специалисты и руководители предприятия не позднее одного месяца со дня вступления в должность, а также периодически не реже одного раза в три года проходят проверку знаний по охране труда в соответствующих комиссиях.

Для проверки знаний руководителей и специалистов создается комиссия. В ее состав включают работников служб охраны труда, юридической, отраслевых специалистов (энергетик, механик, технолог). Проверка знаний по охране труда проводится с участием представителей профсоюза или трудового коллектива, членом которого является руководитель либо специалист, а также представителей государственных органов надзора и контроля (по согласованию).