Дипломатия в годы войны (1941–1945) - Виктор Исраэлян

В ответ на это советская делегация заявила вновь, что базой расширенного польского правительства может служить лишь существующее в Польше временное правительство. «Было бы неправильным, – отмечалось в заявлении советской делегации на заседании конференции 8 февраля, – игнорировать тот факт, что в Польше уже существует правительство и что оно находится в Варшаве. Это польское правительство пользуется огромным авторитетом в польском народе. Это правительство польский народ приветствует с энтузиазмом»[688].

Представители США и Англии вынуждены были в конце концов согласиться с этой точкой зрения, так как, видимо, понимали, что время работает в пользу существующей в Польше народной власти. На конференции было принято следующее решение по указанному вопросу: «Действующее ныне в Польше Временное правительство должно быть… реорганизовано на более широкой демократической базе с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы»[689]. Таким образом, западные державы вынуждены были фактически признать временное правительство. С другой же стороны, в документе совершенно не упоминалось эмигрантское польское правительство, с которым Соединенные Штаты Америки и Англия поддерживали дипломатические отношения. Более того, в принятом решении ни слова не говорилось о том, что в новое польское правительство будут включены члены эмигрантского правительства, речь шла лишь о привлечении «поляков из-за границы».

Конференция создала трехстороннюю комиссию, в задачу которой входили консультации в первую очередь с членами польского временного правительства и с другими польскими демократическими лидерами как из самой Польши, так и из-за границы, имея в виду реорганизацию временного правительства на указанной выше основе.

В решениях о Польше далее говорилось, что польское временное правительство национального единства примет на себя обязательство провести свободные и ничем не воспрепятствованные выборы как можно скорее на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.

Наконец, было согласовано, что при создании нового польского правительства Советский Союз, поддерживавший дипломатические отношения с временным правительством Польши, а также США и Англия установят дипломатические отношения с новым польским временным правительством национального единства. Существовавшее в Лондоне эмигрантское польское правительство доживало свои последние дни.

Хотя решения по Польше, принятые в Крыму, и носили на себе некоторый отпечаток компромисса, в целом они представляли собой дипломатическую победу Советского Союза и полностью Отвечали интересам польского народа, советско-польской дружбы, интересам мира и безопасности в Европе.

Проблемы, связанные с Дальним Востоком

На Крымской конференции обсуждался еще один вопрос – о перспективах военных операций на Дальнем Востоке. Союзники, и в особенности США, проявили большой интерес к участию Советского Союза в войне против Японии. Комитет начальников штабов США следующим образом определил принципы, которые лежали в основе американской политики в вопросе вступления СССР в войну на Тихом океане: «Как можно более раннее вступление России, соразмерное с ее способностью участвовать в наступательных операциях, необходимо для обеспечения максимальной поддержки наших тихоокеанских операций»[690]. Точка зрения упомянутого комитета исходила из реальной оценки возможностей японских вооруженных сил, в частности их сухопутных армий, к длительному сопротивлению. Американские военные руководители сомневались в том, окажутся ли те военные операции, которые велись союзниками против Японии, достаточными для ее капитуляции. «Мы не были также уверены и в том, – пишет в своих воспоминаниях глава американской военной миссии в СССР генерал Дин, – что, даже завладев японскими островами, сильная и почти полностью снабженная всем необходимым Квантунская армия, соединившаяся с японскими силами в Китае, не будет продолжать борьбу и не будет делать попыток создать новое японское государство. Победу нельзя было считать окончательной, пока существовала эта армия»[691]. Отсюда и вытекала та задача, которую планировали возложить на советские войска военные руководители США. В цитированном выше документе комитета начальников штабов США указывалось, что «задача русских дальневосточных вооруженных сил должна состоять в ведении широкого наступления против Маньчжурии, чтобы связать японские вооруженные силы и ресурсы в Северном Китае…»[692]. Главнокомандующий союзными войсками на тихоокеанском театре войны генерал Макартур выступал также горячим сторонником вступления СССР в войну против Японии и «приветствовал русские действия в поддержку американских операций на Дальнем Востоке», причем он считал необходимым участие в военных действиях не менее 60 советских дивизий[693].

Руководители США и Англии прекрасно понимали, что вступление СССР в войну против Японии значительно облегчит разгром японских вооруженных сил и ускорит ее капитуляцию. Дело в том, что английские и американские военные специалисты исходили из того, что война с Японией протянется еще долго. 9 февраля 1945 г. объединенный англо-американский комитет начальников штабов представил на Крымской конференции Рузвельту и Черчиллю доклад, в котором, в частности, говорилось: «Мы рекомендуем наметить ориентировочной датой окончания войны с Японией время через 18 месяцев после поражения Германии»[694].

На Крымской конференции вопросы, связанные с войной на Дальнем Востоке, обсуждались в основном между американской и советской делегациями. Особая заинтересованность США в этом вопросе объяснялась главным образом тем, что американские правящие круги стремились к установлению после войны безраздельного господства США в районе Тихого океана и на Дальнем Востоке. Вместе с тем правительство Соединенных Штатов прекрасно отдавало отчет в том, что решение дальневосточных проблем без переговоров с Советским Союзом невозможно. Ведя эти переговоры, Рузвельт пытался даже взять на себя роль «посредника» в советско-китайских отношениях.

Советское правительство подтвердило в Крыму свое принципиальное согласие, данное еще на Тегеранской конференции, принять участие в войне против Японии в интересах скорейшего завершения второй мировой войны. Что касается отношений с Китаем, то Советское правительство стояло за непосредственные советско-китайские переговоры по всем вопросам, которые и состоялись несколько месяцев спустя. Советская делегация выразила на Крымской конференции свою готовность заключить с Китаем пакт о дружбе и союзе для оказания «ему помощи своими вооруженными силами в целях освобождения Китая от японского ига»[695].

Во время встречи Сталина с Рузвельтом 8 февраля были детально обсуждены условия соглашения о вступлении СССР в войну против Японии. Среди советских условий этого соглашения фигурировали такие, как сохранение существующего положения Монгольской Народной Республики, восстановление принадлежавших России прав, нарушенных в результате русско-японской войны 1904-1905 годов, в том числе возврат Южного Сахалина, восстановление арендных прав СССР на Порт-Артур и Дайрен, восстановление прав СССР на эксплуатацию некоторых важнейших железных дорог в Северо-Восточном Китае, и, наконец, передача Советскому Союзу Курильских островов. Сталин выступал за то, чтобы конференция приняла решение по всему комплексу вопросов, связанных с вступлением СССР в войну против Японии. Он сказал Рузвельту, что «если будут приняты советские условия, то советский народ поймет, почему СССР вступает в войну против Японии». Поэтому важно, пояснял глава советской делегации, иметь документ по этому вопросу, подписанный руководителями трех держав[696].

В результате длительного обсуждения этой проблемы в основу трехстороннего советско-американо-английского соглашения по вопросам Дальнего Востока было положено советское предложение. Участник советско-американских переговоров в Крыму Гарриман добивался в последний момент внесения поправок в советский проект документа, ослаблявших некоторые его положения. Однако Рузвельт, понимая политическое и военное значение вступления Советского Союза в войну против Японии, отказался от этих поправок. Тогда Гарриман попытался склонить на свою сторону американских военачальников. «Начальники штабов, – отмечается в воспоминаниях Гарримана, – не выдвинули никаких даже малейших возражений», когда Гарриман показал каждому из них проект соглашения. Он рассчитывал, что у них возникнут вопросы по тому или иному аспекту соглашения, и он, таким образом, сможет вернуть его Рузвельту и убедить его в необходимости изменения формулировок. «Но Маршалл, Кинг и Леги – все они одобрили проект»[697].