Охрана труда - Василий Цап

♦ территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда;

♦ профсоюз (иной представительный орган работников), а при их отсутствии – в областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси;

♦ вышестоящую организацию, а при ее отсутствии – в местный исполнительный и распорядительный орган, где зарегистрирован работодатель, страхователь, работодателю потерпевшего (при несчастном случае с работником другой организации);

♦ территориальный уполномоченный орган надзора, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте;

♦ страховщику

О других несчастных случаях с тяжелым исходом организация, работодатель, страхователь информируют указанные органы и организации после получения заключения учреждения здравоохранения о тяжести травмы потерпевшего.

О смерти потерпевшего, явившейся следствием несчастного случая на производстве и наступившей в период временной нетрудоспособности, организация, работодатель, страхователь в течение одного дня сообщает указанным выше организациям.

Сообщение о несчастном случае на производстве передается по телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи по форме сообщения о несчастном случае на производстве.

3.5.4.2. Расследование несчастных случаев

Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом организации, работодателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руководителя организации, ответственного за организацию охраны труда), а также страховщика и потерпевшего или лица, представляющего его интересы (по их требованию). При необходимости для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций.

Участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего, не допускается.

Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех рабочих дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и других органов и организаций.

Несчастный случай, о котором работодателю, страхователю не поступило сообщение в течение рабочего дня (смены) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в течение одного месяца со дня, когда работодателю, страхователю стало известно о несчастном случае (поступление заявления от работника или его родственников о несчастном случае, листка нетрудоспособности с записью о производственной травме, иной информации).

Травма, не вызвавшая у потерпевшего потери трудоспособности или необходимости перевода в соответствии с медицинским заключением на другую (более легкую) работу, называется микротравмой и учитывается работодателем, страхователем в журнале регистрации несчастных случаев.

При наступлении у потерпевшего потери трудоспособности вследствие зарегистрированной в названном журнале травмы проводится расследование в порядке, установленном Правилами.

При расследовании несчастного случая на производстве:

♦ проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

♦ при необходимости организуется фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;

♦ берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;

♦ изучаются необходимые документы;

♦ устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, ТИПА, локальных НПА, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, работодателя, страхователя с участием лиц, участвовавших в расследовании, составляет Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1.

Если повреждение здоровья произошло вследствие установленного судом умысла потерпевшего (совершение противоправных деяний, в том числе хищение и угон транспортных средств) или умышленного причинения вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство членовредительство и тому подобные деяния), а также когда единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ здоровья (подтвержденным документом учреждения здравоохранения), то такой несчастный случай оформляется Актом о непроизводственном несчастном случае (форма НП). Несчастный случай оформляется по форме НП и в том случае, когда он обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения.

Акты формы Н-1 или НП составляются в четырех экземплярах, предназначенных для:

♦ потерпевшего или лица, представляющего его интересы;

♦ государственного инспектора труда;

♦ специалиста по охране труда или специалиста, на которого возложены его обязанности (заместителя руководителя, ответственного за организацию охраны труда), с материалами расследования;

♦ страховщика, которому направляется один экземпляр акта формы Н-1 с материалами расследования.

Одновременно копии актов формы Н-1 или НП направляются руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз (иной представительный орган работников), уполномоченный орган надзора, если случай произошел на поднадзорном ему объекте, местный исполнительный и распорядительный орган, в вышестоящую организацию (по ее требованию).

Работодатель, страхователь в течение двух рабочих дней по окончании расследования должен:

♦ рассмотреть материалы расследования, утвердить акты формы Н-1 или НП и регистрировать соответственно в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве или Журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев;

♦ направить по одному экземпляру актов формы Н-1 или НП лицам и организациям.

Наниматель, страхователь в течение пяти рабочих дней оз-накамливает с актом формы Н-1 или актом формы НП лиц, допустивших нарушения требований НПА и ТИПА о труде и об охране труда, приведших к несчастному случаю.

В случае несогласия с содержанием акта работодатель принимает решение о проведении дополнительного расследования.

В случае ликвидации, в том числе в связи с экономической несостоятельностью (банкротством) работодателя, страхователя расследование несчастного случая проводится и оформляется по заявлению потерпевшего или лица, представляющего его интересы, государственным инспектором труда с участием представителей страховщика и потерпевшего или лица, представляющего его интересы (по их требованию). Работодатель, страхователь обеспечивает хранение актов формы Н-1 или НП в течение 45 лет.

3.5.4.3. Специальное расследование несчастных случаев

Несчастные случаи на производстве с тяжелым, смертельным исходом, групповые несчастные случаи подлежат специальному расследованию.

Специальное расследование несчастных случаев на производстве (далее – специальное расследование) проводит государственный инспектор труда с участием уполномоченного должностного лица работодателя, представителя профсоюза (иного представительного органа работников), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа).

Если такие несчастные случаи произошли на предприятиях (объектах), подконтрольных уполномоченным органам надзора, то их расследование проводится государственным инспектором труда с участием представителей этого органа и других лиц, указанных в Правилах.

Работодатель, страхователь должен:

♦ создать лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, необходимые условия для работы, предоставить помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты;

♦ оплатить расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания;